自今年1月起，上海已開展新版社會保障卡的試點(diǎn)換發(fā)工作。在總結(jié)試點(diǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，市公安局按照新版社會保障卡的服務(wù)功能和管理要求，作了相應(yīng)修改，主要涉及8個(gè)方面。今天起至7月5日，修訂草案公開征求意見！

關(guān)于發(fā)放對象

目前本市社保卡的發(fā)放對象為具有本市常住戶口且年滿16周歲的人員。為了更加便民利民，《辦法（修訂草案）》對社保卡的發(fā)放對象予以了擴(kuò)大，明確具有本市常住戶口的人員,以及在本市參加社會保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員可以申領(lǐng)社會保障卡（第四條）；在本市參加社會保險(xiǎn)的境外人員，參照本辦法發(fā)放社會保障卡（第三十七條）。

發(fā)放對象

具有本市常住戶口的人員,以及在本市參加社會保險(xiǎn)的境內(nèi)來滬人員可以申領(lǐng)社會保障卡。

卡面信息

社會保障卡卡面登載持卡人姓名、相片、社會保障號碼、銀行卡卡號等個(gè)人信息項(xiàng)目。芯片內(nèi)依據(jù)社會保障卡規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，記載有持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)權(quán)益信息項(xiàng)目。

有效期限

社會保障卡的有效期依據(jù)持卡人申領(lǐng)社會保障卡時(shí)的年齡設(shè)定：

（一）7周歲至25周歲的，有效期為10年；

（二）26周歲至45周歲的，有效期為20年；

（三）46周歲以上的，長期有效；

（四）未滿7周歲的，以年滿7周歲的日期為有效期截止日期。

職責(zé)分工

市公安局（市人口辦）主管全市社會保障卡管理工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市社會保障卡項(xiàng)目建設(shè)。

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)社會保障卡申領(lǐng)人參保信息的審核工作；負(fù)責(zé)社會保障卡在人力資源社會保障領(lǐng)域的應(yīng)用管理。

醫(yī)保、教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)，做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

市社會保障和市民服務(wù)信息中心（以下簡稱市信息服務(wù)中心）負(fù)責(zé)全市社會保障卡申領(lǐng)、制作、發(fā)放的組織、監(jiān)督、管理工作；負(fù)責(zé)社會保障卡信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。

各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社會保障卡社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)受公安部門的委托，具體承擔(dān)社會保障卡辦理工作。

申領(lǐng)

申領(lǐng)方式

申請人可以在社會保障卡社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理社會保障卡申領(lǐng)手續(xù)。

在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)有效身份證件、配合采集相關(guān)信息，并填寫《社會保障卡申領(lǐng)登記表》。在網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理申領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫相關(guān)信息，在線提交申請。

信息采集項(xiàng)目

申請人應(yīng)當(dāng)提供的信息包括有效身份證件信息（證件號碼、證件類型、有效期限）、姓名、國籍、民族、性別、職業(yè)、通訊地址、郵政編碼和相片信息等。未滿7周歲的，不采集相片信息。

信息核驗(yàn)

市信息服務(wù)中心會同公安、人力資源社會保障和服務(wù)銀行等部門對申請人的基本信息、社會保險(xiǎn)參保信息及銀行開戶信息進(jìn)行及時(shí)核驗(yàn)。核驗(yàn)不通過的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人。

補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)

屆滿換領(lǐng)

社會保障卡有效期屆滿60日前，持卡人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件和社會保障卡在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理換領(lǐng)手續(xù)。

遺失補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)

社會保障卡遺失、卡面污損、殘缺不能辨認(rèn)，或者不能在讀卡設(shè)備上讀寫的，持卡人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或者相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)手續(xù)。

重新申領(lǐng)

有下列情形之一的，持卡人應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)服務(wù)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)注銷原卡后，按本辦法的有關(guān)規(guī)定重新辦理申領(lǐng)手續(xù)：

（一）變更姓名的；

（二）變更社會保障號碼的；

（三）需要變更相片的；

（四）更換服務(wù)銀行的。

制發(fā)和開通

卡的制作

申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)社會保障卡的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)完成社會保障卡的制作。

卡的發(fā)放

市信息服務(wù)中心依法委托郵政投遞單位負(fù)責(zé)社會保障卡的發(fā)放。

郵政投遞單位應(yīng)當(dāng)將社會保障卡投遞至申請人指定的投遞地址或者社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)，并告知申請人。申請人在領(lǐng)取社會保障卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)本人有效身份證件，并予以簽收。

即時(shí)制發(fā)

持卡人在申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)社會保障卡期間，急需使用社會保障卡的，可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)申請辦理臨時(shí)社會保障卡。臨時(shí)社會保障卡只具備社會保障功能，即時(shí)發(fā)放，有效期為60天，有效期屆滿或者持卡人領(lǐng)取社會保障卡后即時(shí)失效。

有條件的社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)可以為補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)社會保障卡的申請人即時(shí)制發(fā)社會保障卡。

卡的開通

社會保障卡經(jīng)開通后方能使用。

在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)、銀行受理網(wǎng)點(diǎn)申請的，金融服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)在銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開通，其中符合相應(yīng)銀行的電話開通條件的，可以電話開通；社會保障功能可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開通，也可以撥打社會保障卡服務(wù)熱線962222開通。

在網(wǎng)上服務(wù)平臺申請的，金融服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開通；社會保障功能可以在社區(qū)受理網(wǎng)點(diǎn)或相應(yīng)銀行受理網(wǎng)點(diǎn)開通。