從1977年恢復高考以來，我國對于高考所做的改革一直從未停止。從全國統一試卷到全國多份試卷，從單一選拔到多元錄取……回溯37年間高考制度演變，一直在爭議中變革和前行。昨天，隨著《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》正式發布，新世紀高考改革的各項思路已逐漸清晰，一項更為全方位、系統的高考改革正在漸次展開。

　　出臺始末

　　2005年上書中央

　　回溯這輪高考改革的源頭，可追溯到2005年。

　　那年夏天，前教育部長何東昌上書中央，痛陳應試教育之弊，在中央領導的親自批示下，由教育部、中宣部等多個部委牽頭組織啟動了素質教育大調研。其中，由時任中國教育學會副會長談松華牽頭的“高校招生考試制度研究”是一個重要的調研內容。

　　在這次歷時一年的調研中，由談松華領銜的項目組先后在北京、上海、廣州等地召開了11場專題座談，聽取了100多位專家學者，教育行政干部和大、中、小學校長對高考改革的意見，并對比了歐美、東亞以及我國臺灣等國家和地區的高考改革實踐，最終完成了《高校招生考試制度改革研究報告》。

　　這份報告提出：高考改革“應建立高中學業水平考試制度，分離高考承擔的高中畢業水平考試功能;將社會化的水平考試納入高考體系;建立中學學生綜合素質評價和社會服務記錄，逐步實行以高考成績為主的多元錄取制度。”并將這一目標最終實現的時間定位在2020年。