為規(guī)范本局工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí)，制定本制度。

一、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制

行政過錯(cuò)，是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對(duì)象或者國(guó)家、公利益造成其它不良后果的行為。行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，就是對(duì)工作過錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。

二、行政過錯(cuò)的主要情形

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過錯(cuò)：

(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任，貽誤辦事者辦事的;

(二)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;

(三)未執(zhí)行一次性講清制，造成辦事者多次往返的;

(四)服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的;

(五)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;

(六)未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的;

(七)循私枉法、循情枉法，對(duì)明知有違法行為而故意包庇不追究的;

(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;

(九)以權(quán)謀私，強(qiáng)制被監(jiān)督對(duì)象接受有償服務(wù)，搞“吃、拿、卡、要”的;

(十)不持證上崗，亮證執(zhí)法，隱瞞偽造證據(jù)的;

(十一)濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;

(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;

(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯(cuò)的行為。

三、行政過錯(cuò)責(zé)任追究

(一)行政過錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：

、責(zé)令作出書面檢查;

、通報(bào)批評(píng);

、取消當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;

、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和終獎(jiǎng)金;

、輪崗或停職離崗培訓(xùn);

、引咎辭職或者責(zé)令辭職;

、給予行政紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

(二)工作過錯(cuò)行為是由數(shù)個(gè)行政環(huán)節(jié)過錯(cuò)造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

(三)工作人員的行政行為造成本局賠償，有過錯(cuò)的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。

(四)在度考核期內(nèi)，工作人員的行政行為被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的，一次扣除當(dāng)月崗位工資的%，二次扣除當(dāng)月崗位工資的%，三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對(duì)本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級(jí)使用處理。

(五)工作人員過錯(cuò)行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。

(六)有過錯(cuò)工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過錯(cuò)責(zé)任：

、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯(cuò)事實(shí)的;

、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;

、對(duì)投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

、其他經(jīng)行政過錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的。

(七)有過錯(cuò)工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯(cuò)責(zé)任：

、主動(dòng)承認(rèn)過錯(cuò)行為并及時(shí)糾正的：

、其過錯(cuò)行為沒有造成損失或不良影響的;

、其他可從輕或免予追究過錯(cuò)責(zé)任的。

四、工作過錯(cuò)責(zé)任追究主體

工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，過錯(cuò)責(zé)任追究的處理由局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議研究決定。