戶籍制度改革，是指對以《中華人民共和國戶口登記條例》為法律依據確立的一整套戶口管理制度進行的，廣泛深入改良的一項新舉措。是繼20世紀80年代實行家庭聯產承包責任制后又一次“解放”農民的革命。以下內容沿用往年政策，如有變動，請以官網公布為準。

從遼寧省公安廳得悉，備受蒼生存眷的《遼寧省人平易近當局關于進一步推進戶籍軌制鼎新的定見》(以下簡稱《定見》)正式出臺，這意味著遼寧省戶籍軌制鼎新拉開大幕。

《定見》包括整體要求、優化戶口遷徙政策、立異生齒經管軌制、健全相關配套政策、扎實推開工作落實5個部份21條。在優化戶口遷徙政策方面，有序鋪開丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、向陽、盤錦、葫蘆島等中等城市落戶限制，周全鋪開小城市和建制鎮落戶限制;沈陽、大連兩市之外的其他城市城區則放寬引進人材落戶前提、放寬投資落戶前提。在立異生齒經管軌制方面，周全成立社區集體戶口軌制、逐漸完美生齒信息經管軌制和深切推進棲身證軌制。在相關配套政策上，則推進城中村居平易近市平易近化，確保流動聽口兒女接管義務教育，并在就學地加入中考和高考。

依照該定見，遼寧省將進一步伐整戶口遷徙政策，周全實施棲身證軌制，穩步推進義務教育、就業服務、養老服務、醫療衛生、住房保障等城鎮根基公共服務籠蓋全數常住生齒，盡力實現全省農業轉移生齒就近當場在城鎮落戶。

據領會，為扎實推進此次鼎新落地有聲，遼寧省將進一步加大督導查抄力度，明白把此項工作納入到當局績效考評的規模，同時，要求各部分要依照職能分工，抓緊擬定戶籍軌制鼎新的具體配套辦法，各地域要于7月底前，出臺戶籍軌制鼎新的相關文件，并實時向社會發布。

戶籍鼎新四大行動確保公允關心平易近生

進城落戶農人全數納入社保

對于若何進一步保障農人的正當權益，《定見》也作出了明白劃定。將進城落戶農人全數納入城鎮社會保障系統，在農村加入的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社會保障系統;將農業轉移生齒及其他常住生齒納入社區衛生和打算生育服務系統，統籌計劃城鄉衛生計生服務機構和舉措措施，為其供給根基醫療衛生計生服務;進一步鞏固城鎮醫療保險市級統籌，確保參保人員在市級統籌區域內定點醫療機構持卡就診即時結算，推進遼寧省內異地棲身人員異地就診直接結算工作。

另外，進一步擴大遼寧省、市級定點醫療機構就診即時結報的籠蓋面，奉行參合農人出院即時結報工作，盡早實現并完美遼寧省內各級新農合定點醫療機構墊付軌制，利便參合農人在遼寧全省規模內就診實時取得抵償。

積分落戶制包括多項指標

為嚴酷節制沈陽、大連等特大城市的生齒范圍，兩市將成立積分落戶軌制。積分軌制以具有正當不變就業和正當不變居處(含租賃)、加入城鎮社會保險年限、持續棲身年限等為首要指標，合理設置積分分值，到達劃定分值的流動聽口本人及其配合棲身糊口的配頭、未成年后代、怙恃等，可以在當地申請掛號常住戶口。同時，也能夠連系當地現實，繼續執行現行的購房、“三投奔”、引進人材、投資等落戶政策。

另外，為嚴酷節制城鎮居平易近遷往農村，《定見》劃定，除農村居平易近之間的“三投奔”，和應屆遼寧省內生源的通俗高校結業生未就業回原籍落戶外，嚴禁其他任何形式的城鎮居平易近遷往農村莊戶。