各村黨支部：

今年，鎮黨委將“三會一課”、黨員積分制管理工作作為規范基層黨組織、黨員黨內組織生活的重要舉措，為更好的抓好此項工作的貫徹落實，5月5日-6日，鎮黨建辦對全鎮31個行政村“三會一課”制度落實、黨員積分制管理工作情況進行了集中檢查，現將檢查情況通報如下：

一、主要成效

從檢查情況來看，今年以來，各村黨支部能以“三會一課”制度貫徹落實為切入點，嚴格規范黨內組織生活， “三會一課”等黨內組織生活在各基層黨組織得到了全面恢復和規范。

1、黨支部支委職責全面健全。今年以來，在鎮黨委的推動下，大多數基層黨組織更加注重支部黨內組織生活規范，特別是鎮頭、劉家黨支部，能夠明確支委各自職責，支部能按照實際情況合理劃分黨小組，為“三會一課”制度貫徹落實奠定了組織基礎。

2、“三會一課”制度全面建立。特別是榆林子、程王、東堯等黨支部建立本支部“三會一課”等組織生活制度，對支部“三會一課”內容、時限、程序等作出明確要求，并建立相關臺賬，為“三會一課”制度規范開展奠定了制度基礎。

3、“三會一課”制度落實較前好轉。在群眾路線教育實踐活動的推動下，“三會一課”等組織生活制度落實較前大為規范，黨員發展、教育和管理有了平臺，為黨員經常受教育，增強黨員黨性意識，全面促進基層黨建工作規范化，提升基層黨建工作實效奠定了堅實基礎。

二、存在問題

“三會一課”制度落實雖然較前大為規范，但是，通過檢查，還是發現了不少問題。

(一)“三會一課”制度落實存在的問題：

1、部分黨支部堅持“三會一課”不嚴格。特別是南坡、小寧黨支部“三會一課”等組織生活制度執行不規范、不嚴肅，存在隨意性和消極應付的現象。有的支部開展“三會一課”達不到要求的最低頻次，有的支部把支委會與班子會、支部黨員大會與群眾大會、黨課與干部群眾政治學習，在制度上、執行上，不加區分，混為一談。

2、“三會一課”開展形式不夠靈活。多數黨組織還習慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在“三會一課”等黨內組織生活的組織策劃和內容安排上與黨員干部的實際需求和自身工作實際結合不緊密，仍然局限于學學文件、念念報紙，不能認真備課，做到輔導學，深入學，“三會一課”流于形式。

3、部分黨支部書記“三會一課”業務生疏。部分村黨支部書記不了解、不熟悉“三會一課”制度的基本內容、程序和要求，加之農村黨員素質相對較低，“三會一課”組織難，相當一部分黨支部在“三會一課”記錄上有造假現象。

4、“三會一課”資料不規范。相當一部分黨支部不注意“三會一課”記錄、資料的收集管理。有的支部會議記錄要素不全、記錄太簡略。有的支部把支部會議記錄、村委會會議記錄混用，有的不妥善保存資料，造成會議記錄丟失后，事后補記的記錄時間程序不合邏輯。

(二)通過“三會一課”檢查發現的其他方面的問題：

1、對黨員積分制管理工作認識不足。4月份，鎮黨委已下發《關于促進黨員作用發揮實施積分制管理的意見》，并先后兩次召開會議對此項工作進行專題安排，但各村支部書記作為黨員積分制管理工作的第一責任人，止目前并未召開會議進行傳達、部署，特別是有相當一部分村對下發的文件并認真學習或已遺失。

2、發展黨員程序不夠規范。從“三會一課”會議記錄來看，相當一部分黨組織發展黨員缺少環節或者會議組織不夠嚴密，時間節點不合邏輯關系，甚至出現概念混淆，發展階段與會議研究內容不符的情況。

3、黨員教育管理不到位。部分基層黨組織對所管理黨員底數不清，交納黨費人數與支部實有黨員人數不符。部分黨組織無黨員花名冊、流動黨員臺賬。有的黨組織對無故不交納黨費，不參加組織生活的黨員不提醒，不批評，不教育，不處理，放任自流。

4、遠程教育重視不足，收視率低。相當一部分村對遠教工作重視不夠，不能按照鎮黨委統一安排，認真落實年度教學計劃，特別是每月4次以上有效點播次數不能保證，尤其是衛星模式站點，不能及時上傳收看記錄，致使全鎮名次長期靠后。同時，對遠程教育“三薄一冊”填寫不及時、不詳細、不規范，不能準確反映教學活動全過程。

三、下一步工作要求

1、抓好基礎工作。各村黨支部建立健全黨組織設置臺帳、黨員花名冊、入黨積極分子名冊，按要求做好黨員黨費基數核定和收繳工作。要加強活動陣地建設，按照“六有”標準，建好規范化的黨員活動室，為開展“三會一課”打下堅實基礎。

2、落實主體責任。各村黨支部書記要充分履行抓基層黨建工作的主體責任，進一步對“三會一課”制度落實、黨員積分管理等工作進行詳細安排部署，指導完善“三會一課”計劃、細化活動臺賬、規范活動記錄，嚴格開展黨內組織生活。

3、加強制度建設。各基層黨組織要不斷建立健全以“三會一課”為主的各項黨內規章制度建設。把制度建設作為明確基層黨建工作職責、任務和要求的一項重要措施，切實實現黨建工作制度化、科學化。

4、嚴格管理監督。鎮黨委將進一步建立基層黨支部“三會一課”管理臺帳，準確掌握每個黨支部“三會一課”活動開展情況。鎮黨建辦要指導各支部及時做好“三會一課”資料收集整理和歸檔。黨委委員要經常性深入聯系點列席基層支部黨員大會，要經常調閱或現場檢查會議記錄等重要黨建資料。今后，凡是在研究黨員等重大工作上，出現程序不規范的，在追究黨支部書記等相關人員直接責任的同時，還要追究包抓聯系領導、包村干部的指導責任。要嚴格落實黨員簽到或署名制，基層黨組織要對無正當理由不參加“三會一課”的黨員，要給予嚴肅批評教育，情節嚴重的，要按照不合格黨員處置辦法要求給予嚴肅處理。