表測算結(jié)果顯示，2023年城鎮(zhèn)企業(yè)職工含機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計結(jié)余將耗盡，2050年累計缺口將達(dá)到802萬億元，占當(dāng)年GDP的91%。

　　馬凱在答復(fù)關(guān)于養(yǎng)老保險基金缺口的問題時稱，中國養(yǎng)老保險基金從總體上看保證當(dāng)期支付是沒有問題的，從未來看收支平衡問題比較突出，不確定性很大，因為影響?zhàn)B老保險基金收入和支出的因素都是多樣復(fù)雜的，缺口到底多大也難以確定。

　　基金運行壓力逐年加大

　　中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革解決“雙軌制”這個最大的不公平問題之后，養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性問題將立刻上升為主要矛盾。

　　《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2014——向名義賬戶制轉(zhuǎn)型》授權(quán)發(fā)布的2013年中國養(yǎng)老金運行數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度各項指標(biāo)普遍下滑，基金運行壓力越來越大，特別是當(dāng)期結(jié)余比2012年減少了229.27億元。

　　馬凱稱，從當(dāng)期看，基本養(yǎng)老保險收支運行總體是平穩(wěn)的，基金收入大于支出，尚有結(jié)余。值得注意的有兩個問題：一是地區(qū)不平衡問題，有的省份結(jié)余得多，有的省份結(jié)余得少，要靠中央財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼之后才能夠維持支付;二是最近幾年基金收入增長的速度慢于支出增長的速度。

　　馬凱表示，值得關(guān)注的是隨著老齡化進(jìn)程加快，收支矛盾還在擴(kuò)大。

　　“擴(kuò)大的結(jié)果就是當(dāng)年能保持平衡，但結(jié)余也在逐步變小，到一定程度就要吃老本，吃完老本之后就會出現(xiàn)虧空。”馬凱說。

　　2013年數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入達(dá)到22680億元，比2012年增加了2679億元，增長率為13.4%，增速下降4.99個百分點。

　　2013年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總支出為18470億元，比上年增加了2909億元，增長率為18.69%，增速下降了3.22個百分點，但仍比2013年基金總收入的增速高5.29個百分點。

　　不僅是當(dāng)期結(jié)余的增速下降，基金累計結(jié)余的增速也在下降。截至2013年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余已經(jīng)達(dá)到了28269.18億元，比2012年底增加了4327.87億元，增長率為18.08%，增速比上一年下降了4.72個百分點。

　　與2012年相比，2013年絕大部分省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險累計結(jié)余增速下降，只有6個省份出現(xiàn)了加速上漲。

　　面對龐大的隱形債務(wù)和日趨嚴(yán)峻的收支狀況，鄭秉文建議，盡早面對、盡早改革，任何的拖延只能加大處理的難度。

　　馬凱表示，無論是用新標(biāo)準(zhǔn)還是用老標(biāo)準(zhǔn)衡量