為進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障(以下簡稱城市低保)工作，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》(國務(wù)院令第271號)、《河南省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》(省政府令第65號)和有關(guān)文件精神，制定城市低保工作規(guī)范。

一、城市低保工作原則

城市低保制度是指對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅��?biāo)準(zhǔn)的城市居民，政府以貨幣補(bǔ)助為主要形式，保障其家庭人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅��?biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救助制度。實(shí)施城市低保制度應(yīng)遵循以下原則：

1、屬地管理;

2、保障基本生活;

3、保障水平與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);

4、政府救助與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)勞動(dòng)自救;

5、公開、公平、公正。

二、城市低保工作管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一)各級民政部門是城市低保工作管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和各級人民政府的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好城市低保工作。

(二)鄭州市民政部門依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、市人民政府的要求，做好全市城市低保工作。制定全市低保工作制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬定、調(diào)整全市低保標(biāo)準(zhǔn);編制全市城市低保年度資金需求計(jì)劃和年終決算，協(xié)同財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督資金使用情況;負(fù)責(zé)全市城市低保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和管理以及其他與城市低保工作有關(guān)的事項(xiàng)。

(三)縣級民政部門依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、市、縣人民政府的要求，做好本行政區(qū)城市低保工作。制定本行政區(qū)城市低保工作制度和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)本行政區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn);編制本行政區(qū)城市低保年度資金需求計(jì)劃和年終決算;建設(shè)和管理本行政區(qū)城市低保信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)城市低保待遇的審核、審批;管理城市低保工作檔案等事項(xiàng)。

(四)街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市低保待遇申請的審核,指導(dǎo)居委會(huì)開展城市低保工作;定期核查本轄區(qū)城市低保家庭收入變化情況;負(fù)責(zé)城市低保日常管理和服務(wù)工作;管理城市低保工作檔案等事項(xiàng)。

(五)社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡稱社區(qū)居委會(huì))受縣級民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)(以下統(tǒng)稱為管理審批機(jī)關(guān))委托，負(fù)責(zé)受理本社區(qū)居民的低保申請;對申請人家庭收入和實(shí)際生活水平等基本狀況進(jìn)行入戶調(diào)查、初審和公示;跟蹤核查城市低保家庭收入變化情況;負(fù)責(zé)城市低保的有關(guān)管理和服務(wù)工作;管理城市低保工作檔案。