建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，是全面深化公安改革、創(chuàng)新人口服務(wù)管理的重要內(nèi)容。11月13日，省公安廳召開居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)工作電視電話會議部署這項工作。據(jù)悉，在我省領(lǐng)取居住證的浙江籍人員或在贛求學(xué)的浙江籍學(xué)生，可在省內(nèi)5個派出所申請辦理居民身份證的換領(lǐng)、補領(lǐng)業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)公安部統(tǒng)一部署，我省與浙江省結(jié)對開展居民身份證異地受理試點工作。目前，我省已選取南昌市公安局東湖分局公園派出所、西湖分局南站派出所、紅谷灘分局鳳凰洲派出所和上饒市公安局信州分局車站派出所、廣豐區(qū)公安局永豐派出所作為異地受理試點單位。

　　據(jù)了解，此次試點工作有三個明顯特點：一是減負(fù)。實施異地受理等制度后，只要符合政策條件，就可以輕松換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證，就近掛失申報、就近上交撿拾的居民身份證、就近查詢丟失居民身份證信息等，大大減少了群眾來回奔波；二是提效。異地受理等制度拓寬了公安機關(guān)便民服務(wù)的路徑，提升了服務(wù)管理的效能；三是安全。為防止冒領(lǐng)、冒用身份證等問題發(fā)生，明確了“規(guī)范證件制發(fā)程序”“嚴(yán)格身份信息核驗”和不予受理申請的情形，要求公安機關(guān)通過多種形式及時提供掛失信息核查服務(wù)，并對相關(guān)用證部門和單位嚴(yán)格落實居民身份證核查責(zé)任作出了規(guī)定。

　　會議明確規(guī)定，異地辦證的基本原則為居住地受理、戶籍地審核、居住地制證、居住地發(fā)證。受理對象必須是已在我省領(lǐng)取居住證的浙江籍人員或在贛求學(xué)的浙江籍學(xué)生。受理對象本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費。辦證費用由受理地公安機關(guān)收取，除按損壞、丟失補領(lǐng)每證40元，有效期滿換領(lǐng)每證20元的標(biāo)準(zhǔn)收取費用外，不得額外收取費用。

　　另據(jù)介紹，首次申領(lǐng)居民身份證，因相貌特征發(fā)生較大變化難以確認(rèn)身份，有偽造、變造、買賣國家機關(guān)證件等不良信用記錄等3種情形的，公安機關(guān)不予受理。公安機關(guān)將利用人像比對及指紋比對技術(shù)，認(rèn)真核驗申請人與受理系統(tǒng)中身份信息的一致性，防止冒領(lǐng)、騙領(lǐng)居民身份證以及冒名掛失等問題的發(fā)生。