全國人大常委會第十八次會議今日審議《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案廢除了獨(dú)生子女政策，提倡一對夫妻生育兩個子女;符合政策夫妻可獲延長生育假等福利;刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎勵規(guī)定。

　　提倡生育兩個子女

　　草案明確全國統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，地方可以結(jié)合實(shí)際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　晚婚晚育不再獎勵

　　草案刪除了對晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎勵的規(guī)定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎勵扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎勵扶助。

　　現(xiàn)有《婚姻法》以及《計(jì)劃生育條例》的規(guī)定：

　　按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的夫婦，可享3天婚假。

　　符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的夫婦，根據(jù)當(dāng)?shù)亍度丝谂c計(jì)劃生育條例》，可享受晚婚假10-30天不等(含3天法定婚假)。

　　符合晚育年齡(女子24周歲后生育第一胎)的夫婦，女方可延長30天產(chǎn)假。

　　生二孩擬延長假期

　　草案規(guī)定，根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢，規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　節(jié)育措施自主選擇

　　草案規(guī)定，根據(jù)生育政策調(diào)整，配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容，規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。

　　禁止買賣精子卵子

　　草案規(guī)定，具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批注，可以實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)。同時(shí)禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施代孕。

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　　各省二胎政策

　　北京

　　2月21日，北京市人大常委會審議通過《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》，規(guī)定允許生第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

　　天津

　　2月14日起正式實(shí)施二胎政策，按照規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的，應(yīng)當(dāng)與生育第一個子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨(dú)夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求。

　　上海

　　新修訂的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》經(jīng)市人大常委會表決通過，3月1日起正式實(shí)施。

　　浙江

　　1月17日，浙江人大官方網(wǎng)站公布《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈浙江省人口與計(jì)劃生育條例〉第十九條的決定》，宣布1月16日起正式施行“單獨(dú)兩孩”政策。浙江成為全國首個正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的省份。

　　江西

　　1月16日，江西省十二屆人大常委會第八次會議審議通過《關(guān)于修改<江西省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》，規(guī)定“雙方或一方為獨(dú)生子女，只生育1個子女的，可以再生育一胎。”1月18日起，江西正式實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。

　　安徽

　　1月22日，安徽省十二屆人大常委會第九次會議閉幕，全票通過省人大常委會關(guān)于修改《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》的決定。