黨的依法執政、政府的依法行政和公民依法行使權力三者的有機統一。政府是依法治理的主體，政府如果在發展經濟、維護社會治安、提供公共產品和公共服務的過程中不依法行政和管理，無疑會損害社會的公平與正義，影響社會的和諧與穩定。在這個層面上有法可依固然重要，但更應該強調有法必依，即法律執行的重要性，這就要求政府進一步加大權力運行的公開度和透明度。

　　從“人治”到“法治”的轉變，是人類歷史發展的必然，是中國走向現代文明的重要標志。在自由民主、至上的中國，逐步擺脫兩千多年遺留下的“人治”的陰影，跨步走向“法治”的文明國家，是執政的共產黨人歷史的擔當，是人民的期盼，是實現中國夢的保障。建設法治中國，是共產黨人歷史的擔當。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，得到切實尊重和保障。

　　公民是社會最基本的構成要素。只有引導民眾對國家公共生活和公共政策包括法律的制定的積極參與，使民眾在這一過程中提高權利和法治意識，才能在公民這一層面上做到真正的依法治國。建設法治中國，是人民安居樂業的期盼。現在依然存在著人民痛斥的一些黨政官員歷史上形成的“特權觀念”、“以言代法”、“權大于法”等思維和作風，依然存在著影響社會公平正義的以權壓法、徇私枉法的丑惡現象。只有靠依法治國穩定社會、促進發展、化解難題，實現人民期盼的國富民強、安居樂業。

　　建設法治中國，是中國夢實現的保障。鄧小平同志曾明確指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”將“依法治國”提到了中共執政以來前所未有的高度，是實現“兩個一百年”奮斗目標和實現“中國夢”，也是中共黨史上的一座里程碑