尊敬的湖南科技學院黨組織：

科學發展觀的核心是堅持以人為本。這就告訴我們制度創新也要以人為本，體現人的目的、需要和本質，以維護人的基本權利為價值導向。制度是將無數單獨的個體連接成社會的紐帶，它必須與人的發展、社會的發展相一致。制度所維持的社會及其發展是以人為中心的，是以促進人的全面發展為目標的，以人為本的科學發展觀決定了制度創新的人性化特征。制度創新以人為本主要體現在制度是為人服務的，為人的自由而全面的發展創造條件。所以，制度具有人性化的特征，是社會發展的必然。

充分發揚民主。就制度的形成機制而言，制度的決定和實施都需要經過社會多數成員的同意。制度創新必須代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面的群眾利益，只有這樣，才能最廣泛最充分地調動一切積極因素，充分發揮制度創新對我國改革的積極推動作用。因此制度創新的過程必須充分體現民主。制度的設立，為的是調節行為，規范關系，構建穩定的社會秩序，整合、統一社會力量，促使現實向預期的方向發展。充分發揚民主可以減少制度陣痛時間，節省制度變遷成本。減少制度變遷阻力的最有效手段是進行意識形態方面的投入，以獲取社會價值觀的普遍認同。

強化法律保障。就制度的最終形式而言，越來越多的制度都是以法律的形式出現并發揮著作用。在當代社會，隨著依法治國理念的深入人心，法律已經成為保障和促進經濟發展、管理社會的重要手段。我們應把那些經實踐證明是成熟的、穩定的、行之有效的正式制度和非正式制度盡快地上升到法律層面，以強化制度的限制和約束功能。隨著我國制度創新的不斷深入，法律體系的逐漸完備，我們應把尋找和運用法律的手段作為推進制度創新和強化制度實施機制的根本保障。

注重國際接軌。我國的制度創新需要與國際接軌。國際競爭中，制度比較優勢比其它要素的優勢更重要。我國的制度創新不僅是國內經濟發展的需要，3COME文檔頻道也是我國在對外開放中適應制度競爭的需要。發展開放型經濟，使我國在更大范圍和更深程度上參入國際競爭與合作，需要建立一個統一有序、公平競爭、日益國際化的市場體系。為此我國的制度創新一定要注重與國際接軌。如，按照世貿組織規則和我國的對外承諾，建立健全符合國際慣例的涉外法律制度和經濟制度。

相信只要我們能夠在我們的現有的制度上加以改革和創新，體現以人為本的精神，我們一定能夠在這種良好的制度下，促進我國經濟在各個方面取得更多更好的成績，我們的人民的生活水平會有大幅度的提高的。