市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市工作規(guī)劃
（五）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
——實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略。建設(shè)全國文化名城，使沈陽成為文化創(chuàng)新的活力之都、魅力之都。成為優(yōu)秀文化人才輩出、優(yōu)秀文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施先進(jìn)和文化活動豐富的文化高地。
——深化文化領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮國家文化體制改革試點(diǎn)城市核心帶動作用，激發(fā)文化發(fā)展的內(nèi)在潛能，加強(qiáng)文化載體建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成國內(nèi)領(lǐng)先的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。整合沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)中部城市演藝、傳媒、影視、出版發(fā)行等資源，不斷擴(kuò)大國家級文化創(chuàng)意示范區(qū)的影響。
——建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)公技術(shù)、服務(wù)、信息平臺建設(shè)，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，建設(shè)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易基地，推動文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的出口。
——大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、棋盤山國際創(chuàng)意谷等一批特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)沈陽雜技集團(tuán)、沈陽出版發(fā)行集團(tuán)等一批大型文化企業(yè)集團(tuán)和著名品牌，提升壯大傳媒出版、演藝娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)，重點(diǎn)扶持創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字動漫、數(shù)字游戲、影視制作等行業(yè)，做大作強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳播產(chǎn)業(yè)和文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)集群。
五、注重加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)
（一）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)。
——加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。健全創(chuàng)新服務(wù)體系，建立企業(yè)創(chuàng)新投入的激勵機(jī)制，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研資介緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，探索財(cái)政、稅收和政府采購政策支持產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的新模式，支持企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，加速創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快發(fā)展一批自主創(chuàng)新骨干企業(yè)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
——推動企業(yè)成為產(chǎn)學(xué)研合作主體。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作建立股份制科技企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)以新體制、新模式建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站（流動站）。推動形成以企業(yè)為主導(dǎo)、以科技合作項(xiàng)目為龍頭、以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)科技開發(fā)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。
——推動企業(yè)成為成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用主體。加快形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)購買科技成果，促進(jìn)科技成果在我市轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)駐沈高校和科研院所面向市場確定研究課題，就地轉(zhuǎn)化科技成果。鼓勵我市企業(yè)購買、引進(jìn)國內(nèi)外發(fā)明專利。
——建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)體系。圍繞推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對全市工業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)行定期評價(jià)、分析，采用科學(xué)的方法，指導(dǎo)、推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。
——加大對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。完善支持中小企業(yè)的多層次科技金融體系，支持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)與大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，加速技術(shù)支持服務(wù)體系建構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
（二）促進(jìn)創(chuàng)新人才集聚。
——實(shí)施人才引進(jìn)工程。創(chuàng)新人才引進(jìn)政策和服務(wù)方式，積極實(shí)施“十百千高端人才引進(jìn)工程”、“鳳來雁歸工程”等各類人才引進(jìn)工程，使管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。鼓勵和支持用人單位以重大項(xiàng)目為依托，圍繞沈陽重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)等方式，引進(jìn)我市急需的海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才特別是領(lǐng)軍人才，加快形成各類創(chuàng)新人才聚集沈陽的良好局面。對引進(jìn)創(chuàng)新型、高層次經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才予以資助。對引進(jìn)的高層次、緊缺和急需人才在購房、交通以及子女就學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。，