檢察院關于開展“營造發展環境”活動的實施方案關于開展“營造發展環境”活動的實施方案 各科室局：為認真貫徹縣委、縣政府關于認真開展“營造發展環境”活動的精神，為全縣搶抓機遇、實施五大戰略，加快發展，積極營造一個良好的法制環境，現結合我院實際，提出如下方案：一、存在問題、思想認識不到位，干警的環境意識、發展意識、機遇意識不強，執法觀念陳舊，不能適應市場經濟和西部大開發的需要；、對影響社會穩定和嚴重刑事犯罪打擊不力，多發性犯罪、暴力犯罪案件時有發生，社會治安綜合治理措施落實不夠，不安定因素增多，影響了投資者、經營者在的投資發展；、依法查辦職務犯罪和預防職務犯罪工作力度不大，有影響有震動的大要案件少，反腐倡廉任務艱巨；、人民群眾對司法、行政執法人員執法不公、訴訟違法等問題反映強烈，履行法律監督職能，維護法制統一方面與群眾的期望還有很大差距；、檢察隊伍的政治業務素質和執法水平不 適應新形勢的執法要求，個別干警在執紀執法活動中的“冷、橫、硬、推”等不文明行為影響了檢察機關和執法部門的整體形象。二、改進措施、深入開展“營造發展環境”活動大學習、大討論，統一思想，提高認識，切實增加“營造發展環境”活動的緊迫感責任感使命感。要精心組織全體干警認真學習省委、省政府通知精神和地委、行署、縣委、縣政府主要領導在“營造發展環境”活動動員大會上的講話精神及相關文件，聯系實際開展討論。要使廣大干警認識到，營造發展環境，是省委、省政府為適應西部大開發的戰略部署而提出的重要舉措；是地委、縣委搶抓三大機遇、實施五大戰略的重要組成部分；是改善軟環境、彌補硬環境先天不足的必然選擇；是事關大發展的大事，是我們每個人義不容辭的責任。要認識到，人人都是投資環境，人人都要營造發展環境，要從我做起，從現在做起，牢固樹立起發展我發展，輝煌我輝煌的意識，積極行動起來，投身到營造發展環境活動的熱潮之中。、緊密聯系實際，認真尋找檢察機關在發展環境中存在的突出問題。用批評和自我批評的方式進行深刻反思。要從思想作風和工作作風方面查找思考，認真加以梳理，緊決克服“小進即安”、滿足現狀的思想，樹立奮發進取，敢為人先的觀念；堅決克服四平八穩等待觀望，不思進取、暫且維持等待換崗的思想，樹立只爭朝夕、不進則退的觀念；堅決克服就案辦案和查辦案件中的重立案輕結案、重偵查輕起訴、重審查輕出庭的“三重三輕”現象，樹立辦案數量與辦案質量并重，實體法與程序法并重，法律效果與社會效果有機結合的執法觀念；堅決克服工作中的飄浮、不深入、不踏實、不干實事、擺花架子的不良作風。在大學習大討論中，結合各自的工作崗位，每個干警都要回答好“我是檢察官，我為營造良好環境和加快發展做什么”，“我為樹立形象貢獻什么”的問題，從而強化廣大干警營造發展環境的大局意識、全局意識、責任意識、服務意識，把支持和營造良好的發展環境變為干警的自覺行動。、深入開展“嚴打”斗爭，為我縣實施“五大戰略”，著力營造穩定的、安全的社會環境。要進一步增強對“嚴打”斗爭的重要性的認識。突出打擊五類犯罪和破壞市場經濟秩序的犯罪活動。特別是要打擊黑社會性質的犯罪和流氓惡勢力、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，制、販、運毒品犯罪，盜竊等影響群眾安全的多發性犯罪。在嚴打斗爭中，批捕起訴部門要努力提高審查批捕、起訴工作的質量和效率，要按照“基本事實清楚，基本證據確鑿”的要求，在法律規定的幅度內從重，在法定期限內，