本實現同工同酬，事業單位內部分配趨于合理。上調了居民基礎養老金、企業退休人員基本養老金、失業保險金、城鄉最低生活保障標準，提高了居民醫保和基本公共衛生服務補助標準。增加了穆斯林群眾的牛羊肉價格補貼。殘疾人的保障服務進一步完善。基層干部教師待遇得到提高，公務人員收入地區差別進一步縮小。提前超額完成國家保障性住房建設任務。

社會事業全面發展。薄弱學校改造工程和特殊教育提升計劃全面啟動，高等教育得到加強。實施了高校招收農村學生專項計劃，取消了進城人員隨遷子女高考報名戶籍限制。全省研發投入占生產總值比重達到2.3%，28個項目獲得國家科技獎。引進“”專家76人，新遴選泰山學者攀登計劃人選20人。養老床位達到50萬張。公益性文化事業繁榮發展，基層綜合性文化服務中心覆蓋率達到40%。成功舉辦孔子文化節、省運會、殘運會和青島世園會。大力支持軍隊建設和民兵預備役工作，人防系統在全國檢驗評估中獲得第一。

生態文明建設扎實推進。建立健全空氣質量第三方監測、定期公布、責任追究和財政補償制度。全省細顆粒物平均濃度改善16.3%，可吸入顆粒物改善11.3%。煤電機組環保改造提前達到“十二五”目標。全年淘汰黃標車老舊車109萬輛，是國家任務的2.55倍。重點流域水污染治理加快。森林、濕地與生態修復治理工作全面加強。單位生產總值能耗、主要污染物排放總量繼續下降。

法治政府建設成效明顯。堅持把政府工作置于人大及其常委會監督之下，嚴格執行人大及其常委會審議通過的地方性法規和決定、決議。在重大問題決策前、決策中主動加強與政協民主協商。建立起省政府各部門與各民主黨派、工商聯和無黨派人士對口聯系機制。辦理人大代表建議361件，政協提案719件。省市縣普遍建立政府法律顧問制度。一批歷史遺留的信訪問題依法解決。堅決懲治腐敗，嚴明紀律，全省紀檢監察機關立查案件15501件，黨紀政紀處分15496人。

各位代表，在復雜多變的形勢下，取得這樣的成績，來之不易。這是黨中央、國務院和中共山東省委正確領導的結果，是省人大、省政協和社會各界大力支持的結果，是全省上下共同努力的結果。在此，謹代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向關心支持山東發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝！

各位代表，我們也必須清醒看到仍然存在不少矛盾和問題。經濟下行壓力較大，部分企業生產經營困難。低水平重化工業比重過高，初級產品多、附加價值少的格局尚未根本轉變。銀行業不良貸款率上升0.5個百分點，個別地方政府債務包袱沉重。城鄉部分居民生活非常困難，危舊房屋改造進展很不平衡，約19%的農村住戶沒有取暖設備。灘區、庫區、山區等扶貧任務還很艱巨。霧霾天氣頻發，有些地方水、土壤污染仍然較重，地下水漏斗區還在擴大。出生人口性別比嚴重失衡，一些地方超過120:100。安全生產事故時有發生，道路和車輛事故突出，傷亡人員多。部分政府工作人員法治意識比較薄弱，作風建設成果還很不牢固。一些部門和單位存在設租尋租和利益輸送行為，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對上述問題，我們都不能掉以輕心，必須采取有效措施，努力推進解決。

二、在新常態下保持經濟持續健康發展

當前，我國經濟發展已經進入新常態，我們必須科學認識新常態