政府部門不直接管具體項目了,那誰來管?根據《方案》,每年涉及上千億元資金的近百項中央財政科技計劃(專項、基金等)“大蛋糕”將在公開統一的國家科技管理平臺上,依托專業機構管理項目。專業機構負責受理項目申請,組織項目評審立項、過程管理和驗收。現有的、政府各部門條塊分割的各類科技計劃經費渠道將不再保留。
張曉原表示,政府從項目的具體管理和資金的具體分配中解脫出來后,將重點管宏觀、管規劃、管政策、管布局、管監督。此外,政府還有一個重要職責就是監管專業機構的履職盡責情況。
據了解,這次科技計劃管理改革有確切的時間表:就要啟動公開統一的國家科技管理平臺建設,在重點領域先行組織部分重點專項進行試點。2015至,基本完成平臺建設和各類科技計劃的優化整合,實現科技計劃安排和預算配置的統籌協調。2017年,經過3年的改革過渡期,全面按照優化整合后的五類科技計劃運行,并在實踐中不斷深化改革。
新的國家科技管理平臺:公開統一
旨在破解九龍治水、條塊分割,科技計劃“碎片化”的公開統一的國家科技管理平臺究竟是什么構架?
《方案》提出了6個方面的重點工作。
一是建立科技計劃管理聯席會議制度,通過建立由科技部門牽頭,財政、發改等相關部門參加的科技計劃(專項、基金等)管理聯席會議,加強統籌規劃。共同制定議事規則,負責審議科技發展戰略規劃、科技計劃(專項、基金等)的布局與設置、戰略咨詢與綜合評審委員會的設立、專業機構的遴選擇優等事項。
二是依托專業機構管理項目。組建一批專業
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