對非法印制、偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改以及套開煤炭銷售票的單位和個人及其使用者，依據(jù)山西省人民政府號令沒收其非法票據(jù)，并對個人處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法移送公安部門。

二、各縣市區(qū)煤炭主管部門糾察機構(gòu)每月必須對各煤焦?fàn)I業(yè)站和出省口管理站的煤炭銷售票的查驗情況進行不少于五次隨機監(jiān)督檢查。

各煤焦?fàn)I業(yè)站點、出省口管理站及電煤管理站對無票運輸煤炭車輛，按照省煤炭工業(yè)局規(guī)定進行處罰，對能說明所拉煤炭是合法煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，按元/噸的標(biāo)準(zhǔn)處罰；對不能說明是合法煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，按元/噸的標(biāo)準(zhǔn)處罰，對已進行處罰的車輛開具煤炭銷售票（稽查專用票）后予以放行。

各煤焦?fàn)I業(yè)站點、出省口管理站及電煤管理站對處罰后的運輸車輛、煤源單位進行登記，由各級煤炭糾察隊對登記使用無煤炭銷售票的煤源單位，依法進行處罰。

三、市煤炭主管部門糾察機構(gòu)負責(zé)對全市涉煤涉票單位的煤炭銷售票使用管理進行隨機監(jiān)督檢查。負責(zé)對全市涉煤涉票單位違反煤炭銷售票使用管理的行為依法進行查處。

獎懲

鼓勵煤炭用戶及其他單位和個人對不使用煤炭銷售票、偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓煤炭銷售票行為進行舉報，并對舉報有功的單位和個人予以獎勵。

各級負責(zé)管理、查驗煤炭銷售票部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者循私舞弊的，由監(jiān)察機關(guān)或者所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送公安部門。

煤炭銷售發(fā)貨管理辦法

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于煤炭行業(yè)生產(chǎn)、運銷的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，堅持依法行政與加強煤炭安全生產(chǎn)、嚴(yán)禁煤礦超能力生產(chǎn)相結(jié)合，堅持扶持合法煤礦發(fā)展與打擊非法采礦相結(jié)合，堅持依法征收煤炭稅費與打擊偷逃稅費相結(jié)合，以規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)銷、稅費征收秩序為目標(biāo)，對煤炭產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控、統(tǒng)一管理，促

進煤炭生產(chǎn)、運銷健康有序發(fā)展。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為了加強對煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立___區(qū)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷管理辦公室，簡稱銷管辦，（名單附后）。銷管辦設(shè)在區(qū)煤炭稅費統(tǒng)一征收辦公室與統(tǒng)征辦合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)組及銷管辦職責(zé)如下：

、對全區(qū)的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營（含原煤、精煤、焦炭）實行統(tǒng)一管理，加強全區(qū)煤炭市場宏觀調(diào)控，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

、打擊私開濫挖、非法生產(chǎn)行為，杜絕非法煤炭產(chǎn)品進入市場。

、對煤炭生產(chǎn)總量和銷售總量進行控制，實行嚴(yán)格的三票（煤炭總量控制票、煤炭運銷票和煤炭稅費統(tǒng)征票）管理體制對非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品及超核定能力生產(chǎn)的煤炭依法予以查處。

、對洗煤廠、焦化廠和鐵路發(fā)運站臺、發(fā)電廠、儲（售）煤場等收購、銷售非法煤晉品的行為嚴(yán)肅查處。

、組織開展煤焦生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查，依法查處各類非法煤焦交易行為。監(jiān)督檢查煤焦生產(chǎn)企業(yè)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和渠道上繳煤焦專項基金、統(tǒng)征稅費及其它費用。

三、煤炭生產(chǎn)管理辦法

（一）管理主體。煤炭生產(chǎn)統(tǒng)一管理的主體為區(qū)煤炭工業(yè)局，負責(zé)全區(qū)所有合法煤礦的生產(chǎn)管理工作。

（二）管理辦法。凡經(jīng)市、區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦，一律在煤礦大門或計量衡室外懸掛由省煤礦整頓領(lǐng)導(dǎo)組與省煤炭工業(yè)局監(jiān)制的，