零基準預算制度 □ 零基準預算的產生 零基準預算又被稱做ZBB，即Zｅｒｏ－Bａｓｅ－Bｕｄｇｅｔｉｎｇ的略稱。這個名符其實的零基準預算的構想，起初誕生于美國。，總公司在美國的德州儀器公司(TＩ公司)首先開發這個零基準預算的方法。 當時TＩ公司在ＩＣ界處于不利的情況，被迫入苦境。為了突破當時的情況，提出零基準預算為政策。一經實施后，TＩ公司盡管銷售減少，卻成功地降低了成本，因而產生了大幅度的利潤而渡過了公司創立以來的危機。 當時的喬治亞州州長，即日后的吉米·卡特前總統，注意到這種成果。于是，在將其導入喬治亞州，借此機會而推展到整個美國國內。 而這個無意間與卡特前總統同時誕生的預算方式，在被導入聯邦政府后，日本也開始注意了。 □ 零基準預算的含義 ZBB是Zｅｒｏ－Bａｓｅ－Bｕｄｇｅｔｉｎｇ的略稱，如果說得更正確些，應該是Zｅｒｏ－Bａｓｅ Pｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Bｕｄｇｅｔｉｎｇ Sｙｓｔｅｍ的略稱。 也就是說，零基準預算就是在零基準上的業務計劃及預算方式。 此處最重要的可能就是零基準這句話的意思了。零基準，就是從白紙狀態開始，希望能打破預算，也可能說是從什么都沒有的狀態出發的意思。 零基準預算在公司的預算編成中，須重新評估公司里各種業務的目的，去除已經不要的業務，睜眼前公司真正必須進行的業務。然后，就這些業務對公司的重要度編出順序，再從優先順位高的業務開始，從已定財源的范圍內撥出預算以進行業務的作法。 □ 零基準預算的操作方式 零基準預算的進行方式，大致上分為以下個順序進行。 .個別業務計劃表的制作 就預算設定對象的各個業務個案，制作成記載其目的、預測中的成果及必要費用等的個別業務計劃表。 ．設定個別業務計劃表的優先順序 在此處，對于制作好的個別業務計劃表，先由經營上的觀點來設定優先度，再依其順序進行。 ．決定個別業務計劃的采用 從編好優先順序的個別業務計劃表中優先度高的開始，進行其個別必要費用的累積，最后所采用的業務計劃是總值符合利益計劃所要求的預算范圍者。