深入推進扶貧重點領域改革，加快實施異地搬遷、安全飲水、電力保障、特色產業增收等重點惠民解困工程，促進貧困地區困難群體同全省人民一道邁向小康社會。尤其要重視平均數下的極端貧困，實施精準扶貧，盡力阻斷貧困代際傳遞，讓貧困家庭的子女機會均等，享有更充分的教育公平、就業公平!

　　全面發展社會事業。落實和完善公共財政對社會事業投入的穩定增長機制。堅持立德樹人，全面推進素質教育。擴大普惠性學前教育資源，推進義務教育均衡發展。面向就業需求，加快職業教育改革發展。完善支持普通高中發展政策。穩步推進招生考試制度改革和高等教育綜合改革。逐步提高特殊教育普及水平。落實鄉村教師生活補助。深入開展、中華民族偉大復興“中國夢”宣傳教育，培育和踐行，加強公民道德和精神文明建設。加強網絡管理和引導，凈化網絡環境。深化文化體制改革，增強文化軟實力。傳承和弘揚優秀荊楚文化，著力培育創新創業文化。加大文物和非物質文化遺產保護力度。加快建立現代文化市場體系和公共服務體系，提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。繁榮發展哲學社會科學、文學藝術創作、新聞出版、廣播影視等事業，推動傳統媒體和新興媒體融合發展。促進全民閱讀。加快發展體育產業，促進體育消費，推動大眾健身。深化醫藥衛生體制改革。重點推進縣級公立醫院綜合改革和分級診療試點，積極推進社會辦醫，為群眾提供多元、安全、便捷的健康服務。加強醫學倫理、醫德醫風建設,構建和諧醫患關系。強化公共衛生能力保障，提高重大傳染病、地方病防治能力。加強出生人口監測預警，促進人口長期均衡發展。繼續做好民族宗教、援疆援藏等工作。

　　大力創新社會治理。注重運用法治方式，實現多元主體共同治理。加強法制宣傳教育，提高全民法治素養。深化基層民主自治，健全村務公開、居務公開和民主管理制度。加快社會組織登記管理制度改革，創新社會組織的培育機制，更好發揮商會、行業協會等社會組織在公共服務、社會治理中的作用。運用大數據等信息化手段提高社會治理效能。加強應急管理，提高公共安全管理和防災救災減災能力。加快建設社會信用體系，全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。深入推進信訪工作制度改革，把信訪納入法治化軌道。深入推進法治湖北建設，加強社會治安綜合治理，完善社區管理網格化建設，創新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和打擊各類違法犯罪活動，確保社會穩定。

　　安全生產責任重于泰山，必須始終抓得緊而又緊。用更嚴格的法治筑牢安全生產防線。全面落實安全生產和公共安全責任制，健全隱患排查整治機制，堅決遏制重特大安全事故發生。大力整頓和規范市場秩序，深入開展“餐桌污染”等專項治理活動，用更嚴的監督、更嚴的處罰、更嚴的問責確保食品藥品安全。要讓一切假冒偽劣的制售者無形可遁，為自己的行為付出高昂代價!

　　民生決定目的。天下大事必作于細。一個時期以來，我們每年提出為民辦十件實事，收到積極成效。從今年開始，我們將把辦實事納入日常工作，更加注重從老百姓關心的細微之處抓起，努力辦更多的實事，讓人民群眾從身邊的細小變化中，切身感受到生活的改善和提高，感受到社會的公平與正義!

　　任何時候我們都不能忘記國家安全。我們要進一步深化國防教育和民兵預備役體制改革，做好雙擁共建、人民防空和交通戰備工作,鞏固軍政軍民團結，推動軍民融合發展，努力為駐鄂部隊、武警部隊現代化建設創造更好的條件!

　　高度重視做好“十三五”規劃編制工作。堅持把規劃當作重要戰略機遇來抓，精心策劃一批事關湖北發展大局的重大項目，主動做好與國家總體規劃和專項規劃的銜接，努力使“十三五”規劃成為引領新常態，指導全省科學發展、跨越式發展的行動指南。

　　四、加強法治政府建設

　　新常態對政府自身建設提出了更高要求。我們要以法治政府建設，以能力建設為抓手，加快推進治理體系和治理能力的現代化，努力打造人民滿意政府。

　　依法全面履行政府職能。按照法無授權不可為、法定職責必須為的原則，推進政府及其部門職責的法定化，規范行政權力運行，強化事中事后監管責任，維護公平競爭的市場環境。依法明確各級政府事權，逐步健全財力與事權相匹配的體制，促進基本公共服務均等化。創新治理體制和治理方式，推進大部門制改革試點。完善政府規章立法機制，建立健全規范性文件發布和監督管理制度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，完善重大行政決策規則。加強新型智庫建設，健全決策法律顧問制度，為科學決策提供更有力的智力支持。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，避免重大決策失誤。

　　深入推進依法行政。嚴格實行執法資格管理和持證上崗制度，促進嚴格公正文明執法。推行行政裁量權基準制度，完善行政執法程序，規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行行政執法和刑事司法銜接制度，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善綜合執法的體制機制，著力解決群眾反映強烈的多頭執法、交叉執法問題。依法嚴厲懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，確保有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　強化對行政權力的制約與監督。自覺接受人大及其常委會法律監督和工作監督，自覺接受政協民主監督，自覺接受社會公眾和新聞輿論監督，養成在監督加強常態下的工作習慣和行為自覺。大家都來監督政府，政府的工作才不敢懈怠。要增強政府工作的透明度，擴大政務公開范圍，切實保障人民群眾參與政務管理的知情權、表達權和監督權，讓權力在陽光下運行。進一步擴大政府網上辦公范圍，提高政府工作的辦事效率。切實加強行政監察，發揮好審計監督作用，嚴格公共資金、公共資源、國有資產監管。加強行政復議工作，完善預防和化解行政爭議機制。強化行政負責人推進依法行政第一責任，堅決糾正行政不作為、慢作為、亂作為，嚴厲懲處失職、瀆職行為。

　　加強法治政府建設，關鍵在領導，核心是依憲施政、依法行政。各級政府及其工作人員都要帶頭維護法治的尊嚴，心存敬畏，帶頭學法用法、遵紀守法和依法辦事，堅決守住法治的底線，彰顯法律神圣不可侵犯的權威!

　　堅持不懈強本領轉作風抓落實。新常態呼喚新本領、新作風。必須以強烈的“本領恐慌”意識加強政府的能力建設。著力強化市場意識、法治意識、服務意識和互聯網思維，提升政府駕馭復雜局面、推動經濟發展、社會治理以及服務基層、服務群眾的能力和本領，更加注重運用市場辦法、改革辦法、開放辦法解決前進中的困難和問題，更加注重運用法治思維推進改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。要堅持“力度統一論”，嚴格落實政府系統黨風廉政建設的主體責任，嚴格執行中央八項規定精神和省委六條意見，馳而不息糾正“四風”，堅定不移懲治腐敗，落實“一崗雙責”，強化責任追究，切實推進廉潔政府建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，開展“三嚴三實”專項教育活動，深化“三抓一促”，推進作風持續好轉。進一步完善工作目標責任體系，強化督查督辦，健全履責問責機制，推動中央各項方針政策和省委決策部署落到實處，確保政令暢通，令行禁止，提高政府的執行力和公信力。

　　各位代表!新常態孕育新機遇，新機遇催生新發展。讓我們更加緊密地同志為，在中央和省委領導下，眾志成城，開拓進取，以改革創新、轉型發展的新業績全面完成好“十二五”規劃確定的各項任務，為全面建成小康社會、加快“五個湖北”建設，早日實現“建成支點、走在前列”的宏偉目標而努力奮斗!