國務院、中央軍委批準改革完善軍人退役養老保險制度。這是黨中央、國務院、中央軍委深化軍人保險制度改革的又一項重要制度安排，是軍隊后勤政策制度改革的一項重要內容，事關廣大官兵切身利益、事關軍隊建設穩定，有利于維護軍人養老保險權益、減輕軍人后顧之憂，對增強軍事職業的吸引力和軍人使命感榮譽感，提升部隊戰斗力具有重要作用。

　　根據國務院、中央軍委批準的改革意見，總后勤部會同人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部印發了《關于軍人退役基本養老保險關系轉移接續有關問題的通知》和《關于軍人職業年金轉移接續有關問題的通知》，對改革完善軍人退役養老保險制度的管理模式、人員范圍、計算標準、轉移接續辦法等做出了規定。明確從10月1日起，軍人退役參加基本養老保險的，在軍人退役離開部隊時，由軍人所在單位財務部門一次性計算給予軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助，所需經費由中央財政承擔。

　　《通知》規定，軍人退役參加企業職工或者城鄉居民基本養老保險的，軍人退役基本養老保險補助，按本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算;軍人職業年金補助，按10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。軍人退役參加機關事業單位養老保險的，軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助，按10月1日以后本人服役期間各年度月繳費工資和相應的標準計算。

　　《通知》規定，軍人退役參加企業職工或者城鄉居民基本養老保險的，由軍人所在單位財務部門開具轉移憑證交給本人，將軍人退役基本養老保險補助資金通過銀行劃轉至安置地社會保險經辦機構，將軍人職業年金補助交給本人。軍人退役參加機關事業單位養老保險的，由軍人所在單位財務部門開具轉移憑證交給本人，將軍人退役基本養老保險補助和軍人職業年金補助資金通過銀行劃轉至安置地社會保險經辦機構。軍人退役后，由安置單位或本人持軍隊開具的轉移憑證，到安置地社會保險經辦機構辦理養老保險關系接續手續。為確保退役士兵養老保險待遇落實，《通知》規定，軍人所在單位財務部門直接向退役軍人安置地社會保險經辦機構郵寄轉移憑證，社會保險經辦機構據此主動為退役軍人辦理養老保險關系接續手續。

　　《通知》要求，各級人民政府應加強對軍人退役基本養老保險工作的組織領導，各級人力資源社會保障部門要會同財政部門和軍隊有關部門按照職責分工，加強協調配合，做好軍人退役養老保險待遇的貫徹落實。

　　據總后勤部財務部門負責人介紹，這次改革完善軍人退役養老保險制度，堅持以國家大政方針為依據，緊密結合軍隊實際，在項目設置、人員范圍、補助標準和實施時間等方面，與國家養老保險制度改革的指導思想、基本原則和主要政策保持一致，促進了軍地保險政策有效銜接。改革完善這項制度，充分體現了黨中央、中央軍委和習主席對廣大官兵的關心厚愛，有利于保障軍人退休后的養老待遇，提升軍事職業的比較優勢，進一步調動官兵建功軍營、戍邊衛國的積極性，吸引社會青年積極投身國防和軍隊現代化建設。

　　退伍軍人補貼新政策

　　按照民政部的部署，對1954年11月1日以后入伍、年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵，自2011年8月1日起發給老年生活補助，標準按服役年限每服一年義務兵役每月10元，不滿一年的按一年計算。農村籍退役士兵的界定范圍是：退役時落戶農村戶籍目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。

　　1、退伍軍人可享受稅收優惠政策財稅〔2005〕18號文規定：“《財政部、國家稅務總局關于自主擇業的軍隊轉業干部有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕26號)第一條、《財政部、國家稅務總局關于扶持城鎮退役士兵自謀職業有關稅收優惠政策的通知》(財稅〔2004〕93號)第三條、《財政部、國家稅務總局關于隨軍家屬就業有關稅收政策的通知》(財稅〔2000〕84號)第二條、規定對從事個體經營的軍隊轉業干部、城鎮退役士兵和隨軍家屬，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅。個體經營是指雇工7人(含7人)以下的個體經營行為，軍隊轉業干部、城鎮退役士兵、隨軍家屬從事個體經營凡雇工8人(含8人)以上的，無論其領取的營業執照是否注明為個體工商業戶，軍隊轉業干部和隨軍家屬均按照新開辦的企業。

　　2、其他：國務院頒布的《退伍義務兵安置條例》第12條規定：“義務兵入伍前原是學校(含中等專業學校和技術學校)未畢業的學生，退伍后要求繼續學習而本人又符合學習條件的，在年齡上可適當放寬，原學校應在他們退伍后的下一學期準予復學。如果原學校已經撤銷、合并或者由于其他原因在原學校復學確有困難，可以由本人或者原學校申請縣、市以上教育部門另行安排他們到相應的學校學習。”《征兵工作條例》第25條規定：“依法可以緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以批準服現役，原就讀學校應當按照有關規定保留其學籍，退伍后準其復學。”此外，一些地方性法規和規章也有相應規定，如《天津市征兵工作若干規定》第13條規定：“正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，經批準可以服現役。學生依照前款規定應征服現役的，原就讀學校應當保留其學籍;退出現役后復學的，學校可以酌情減免學費;本人申請調整專業的，學校應當按照有關規定予以照顧，妥善解決。”

　　《上海市退役士兵安置工作暫行辦法》第17條規定：“退役士兵在校入伍未完成學業的，退役后可以回原學校復學。不要求復學的，按本辦法第14條的規定辦理。復學的退役士兵，視為自謀職業，給予一次性經濟補助。”