從今天起,我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規《事業單位人事管理條例》施行。人社部部長尹蔚民表示,條例實施后最大的轉變是將事業單位與職工確定為合同關系,打破終身制,實現人員能進能出。

　　事業單位聘用制已在全國多個城市試點,包括重慶。目前,我市99.6%的事業單位實行了聘用合同制度。

　　聘用合同簽訂率98.6%

　　昨日,記者從市人力社保局獲悉,截至底,全市共有約1.6萬個事業單位,事業單位工作人員48萬人,涉及教育、衛生、文化、科技、農業、林業、水利、新聞出版等多個社會公共服務領域。

　　近年來,我市實施崗位管理制度、聘用制度和公開招聘制度,推進事業單位人事制度改革。其中,事業單位工作人員聘用制度的普遍推行,實現了事業單位用人機制從固定用人向合同用人轉變。

　　目前,全市聘用合同簽訂基本實現全覆蓋,99.6%的事業單位實行了聘用合同制度,聘用合同簽訂率達到98.6%。以“公開、平等、競爭、擇優”原則實施的事業單位公開招聘,已成為我市事業單位新進人員的主渠道,自2006年我市啟動事業單位新進人員公開招聘制度以來,共招聘事業單位工作人員近12萬人。

工資不會馬上漲

　　針對個別地方出現事業單位招聘因人設崗的“蘿卜招聘”問題,《事業單位人事管理條例》指出,事業單位新聘用人員,應當面向社會公開招聘。早在2005年,原人事部就曾作出類似規定。新條例的出臺,意味著“事業單位公開招聘”將從部門規定上升為法律行為。

　　新出臺的《事業單位人事管理條例》還規定:國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制,事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。但,這不意味著事業單位工作人員的工資就會馬上看漲。

　　市人社局表示,建立正常的工資增長機制不能與漲工資直接劃上等號,工資水平的上漲是與市場、平均工資、物價緊密聯系在一起的,各地實際情況都不一樣。而重慶事業單位工作人員的工資漲不漲、多久漲、漲多少,都是未知數,具體措施還要依據今后國家出臺的《事業單位人事管理條例》的配套法規來制定。

養老保險不會馬上并軌

　　在事業單位醫療和養老保險并軌問題上,《事業單位人事管理條例》規定,事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。不少人認為這就意味著事業單位和企業單位在7月1日開始就實施養老金并軌,但事實并非如此。

　　市人社局表示,規則的制定到規則的執行不是一個概念,從制定到執行,還需要一定時間。至于具體的實施時間,還是得看國家對《事業單位人事管理條例》的配套法規如何制定。

　　此外,《事業單位人事管理條例》也對簽訂長期合同作出新規定。按照以往規定,在本單位工作滿25年可以訂立聘用至退休的合同;新條例指出,在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的,可以簽訂長期合同。

　　我市城鄉養老保險制度

銜接今起實施

　　昨日,記者從市人社局獲悉,為解決城鄉養老保險制度銜接問題,維護參保人員的養老保險權益,人社部、財政部印發《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),從7月1日起施行。

　　《暫行辦法》適用于在城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險這兩種制度之間辦理銜接手續的人員;已經按照國家規定按月領取養老保險待遇的人員,不再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。