在全市投資工作會上的講話同志們:
剛才,文才主任通報了全市-月份固定資產投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今后個月和今后的投資工作講以下幾點意見。
一、認清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責任感
總的看,在國家加強宏觀調控的形勢下,我市經濟社會發展與全國、全省一樣,保持了快速健康協調發展的良好態勢。前三季度,全市實現生產總值.億元,增長.%。其中一二三產業分別增長.%、.%和.%。“三農”工作得到普遍加強,糧食生產和農民收入都是近來的最好水平;工業生產與效益同步提高,三產業保持良好發展勢頭,“三個亮點”快速發展,城市建設和其他社會事業都取得新的成績。與此同時,全市固定資產投資保持了適度增長。—月份,全市全社會固定資產投資完成.億元,增長.%。投資項目單體規模擴大,大項目增多。規模以上投資項目平均投資萬元,比去增加萬元;全市投資過億元的項目個,比去增加個。投資結構進一步優化。規模以上投資中,工業投資占.%,同比提高.個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到.%,同比提高.個百分點。房地產業投資開發加快。完成投資.億元,增長.%,同比提高.個百分點。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續回落。今以來,我市全社會固定資產投資增幅逐月回落。前季度投資增幅比一季度、上半、前個月分別降低.個、.個和.個百分點。二是投資規模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前季度,我市全社會固定資產投資占全省的比重為.%,比初下降.個百分點,投資增幅低于全省.個百分點。去,我市累計全社會固定資產投資額比威海少.億元,比濟寧、德州分別多.億元和.億元,今前季度,我市全社會固定資產投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少.億元、.億元和.億元,增幅分別低.個、.個和.個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據初確定的固定資產投資確保億元、力爭億元的任務目標,按時間進度,前季度應完成—億元,目前已大大落后于時間進度。初市政府確定的個重點項目,開工復工率僅為.%,完成投資僅占全計劃的.%。四是投資結構有待進一步改善。制造業投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統產業,高效農業和技術含量較高的行業占比重較校前季度全市規模以上高新技術產業投資累計完成.億元,占規模以上投資的比重為.%。房地產投資雖然增長較快,但規模仍然較小,全市房地產投資不到濟寧、威海投資的%。五是縣區投資存在明顯不平衡。規模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區的.倍,投資增速在%以下的縣區有個,其中有個縣為負增長。有個縣投資過億元項目在個以上,有的縣區卻相對較少。
存在這些問題,有客觀方面的原因,特別是在國家加大宏觀調控力度的情況下,新開工項目和部分在建項目進度減緩,資金到位率低。據統計,全市規模以上投資項目中,資金到位率僅為%。由于金融機構新增中長期貸款減少,企業資金普遍緊張,許多企業為了保生產而把建設資金挪作流動資金使用,也加劇了固定資產投資緊張的矛盾。但是,除以上客觀原因外,最主要的還是主觀方面的原因。為什么在同樣的環境和基本相同的基礎條件下,兄弟市和縣區就能夠爭取到更多的項目,更多的資金,保持較大的投資規模和較高的增幅呢?關鍵還是我們面對國家加強宏觀調控的新形勢,以科學發展觀為指導,搶抓機遇、加快發展的注意力不集中,意識不強,思路不寬,辦法不多。國家加強宏觀調控,只是對一些不符合產業政策的項目進行限制,這對我們欠發達地區來講,是應該抓住而且必須抓住的機遇。而我們有些縣區由于認識上的偏差,過分強調客觀形勢的不利影響和存在的困難,畏難發愁,等待觀望,自甘落后。這樣下去,我們就有可能喪失新一輪經濟發展機遇,使我們與先進市的差距進一步擴大。因此,我們一定要牢固樹立機遇意識,把擴大投資真正作為拉動經濟增長的一推動力和各項工作的重中之重,充分認識我市投資工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強緊迫感,牢牢抓住全發展任務目標不放松,針對投資工作中存在的問題,善于在困難中把握機遇,創造性地開展工作,抓好各項措施的落實,確保～完成全投資任務目標。，