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2019年上海司法改革的亮點

更新:2023-09-20 11:12:21 高考升學網(wǎng)

上海司法改革有什么亮點?小編為大家解讀:  在全國6個試點改革省市中,上海率先拉開司法改革大幕。7月12日,上海司法改革啟動。

  6月6日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三次會議審議通過了《關(guān)于司法體制改革試點若干問題的框架意見》《上海司法改革試點工作方案》(下稱“上海司改方案”)。

  上海司改方案包含司法人員分類管理、司法責任等5項內(nèi)容,將對上海法官、檢察官實行“員額制”管理,將有85%的司法人力資源投入辦案,施行去行政化的薪酬管理制度。此外,法官、檢察官也可以從優(yōu)秀的律師、法律學者等專業(yè)人才中公開選拔或調(diào)任。

  上海司改方案最大的亮點就在于,法檢系統(tǒng)內(nèi)的3類人員分配。完善司法人員管理制度被視為深化司法體制改革的基礎(chǔ)性工作,此舉亦被視為司法去行政化的重要一步。

  上海市委政法委書記、市司法改革試點推進小組組長姜表示,上海司法改革試點工作就是要根據(jù)中央的總體部署,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

  人員配備

  法官、檢察官實行“員額制”管理

  上海司改方案從司法人員分類管理破題,通過劃分人員類別,核定法官、檢察官員額;實行法官、檢察官單獨職務(wù)序列管理。上海計劃用3——5年時間,完善司法人員分類管理制度,建立以法官、檢察官的人員分類管理體系。

  “這是上海司法改革試點工作的亮點,也是最難點。”姜說。

  推行分類管理改革,將司法機關(guān)工作人員分成法官、檢察官及司法輔助人員、行政管理人員三大類,突出法官、檢察官在司法工作中的主體地位,用專業(yè)化、職業(yè)化穩(wěn)定和提升法官、檢察官隊伍。法官(檢察官)、司法輔助人員、行政管理人員在司法隊伍比例分別為33%、52%、15%,85%的司法人力資源將直接投入辦案工作。

  “長期以來,對司法人員實行與普通公務(wù)員基本相同的管理模式,不能充分體現(xiàn)司法職業(yè)特點,不利于把優(yōu)秀人才留在司法一線。”姜稱,“改革后,無論是法官、檢察官助理,還是初級法官、檢察官,都有單獨職務(wù)序列和晉升通道。科學的人員分類,讓法官、檢察官職業(yè)前景可期。”

  上海市法學會副秘書長、上海政法學院教授湯嘯天說,實行司法人員分類管理的基礎(chǔ),是建立法官、檢察官“員額制”,提高法官、檢察官任職條件,解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題,提高隊伍素質(zhì),提升公正司法能力。

  當前,司法機關(guān)有一批法官、檢察官從事的是行政、后勤等崗位工作,沒有參加辦案。今后,這些人要么選擇去辦案,要么放棄法官、檢察官身份。建立司法人員“員額制”,一方面提高

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