還要大力培育農(nóng)業(yè)，實施園藝產(chǎn)品提質增效工程，推進規(guī)模化、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖，增強畜牧業(yè)競爭力。同時完善動物疫病防控政策，推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加大標準池塘改造力度，繼續(xù)支持遠洋漁船更新改造，加強漁政漁港等漁業(yè)基礎設施建設。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值。

　　調整產(chǎn)業(yè)結構、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要更加注重提升農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全水。一號文件對確保“舌尖上的安全”提出了更高要求。一號文件提出要嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。落實重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。要建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全信息臺，還要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管能力建設。

　　亮點三：在轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破

　　破解成本與價格“雙重擠壓”、資源與環(huán)境“雙重約束”

　　如何破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升、國內外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的“雙重擠壓”？如何突破農(nóng)業(yè)資源要素的弦繃得越來越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來越接極限的“雙重約束”？唯一出路，就是加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。過去，我們?yōu)榱恕俺燥栵垺保�過度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，過量使用化肥農(nóng)藥農(nóng)膜，欠下了生態(tài)賬、環(huán)境賬，以后不僅要杜絕再欠新賬，還要逐步還上舊賬。

　　轉方式、強農(nóng)業(yè)，要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用。一號文件提出完善科研院所、高校科研人員與企業(yè)人才流動和兼職制度，推進科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權激勵改革試點。要加強對生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域的科技攻關。

　　轉方式、強農(nóng)業(yè)，還要從農(nóng)產(chǎn)品流通方式的轉型升級上下功夫。一號文件提出，既要完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，又要重視交易制度、交易規(guī)則等軟環(huán)境建設。既要加強傳統(tǒng)的產(chǎn)地市場、跨區(qū)域冷鏈物流體系建設，開展好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設試點，又要支持電商、物流、商貿、金融等企業(yè)共同參與涉農(nóng)電子商務臺建設。

　　轉方式、強農(nóng)業(yè)，必須加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。針對社會關注和亟待解決的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，一號文件提出要實施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施新一輪退耕還林還草工程，擴大重金屬污染耕地修復、地下水超採區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍