報告指出，小學招生數量持續走低，小學階段每名教師負擔的學生數量一直呈下降趨勢。

　　數據來源：教育部

　　伴隨1997年開始的小學一年級入學新生的下降，小學教師數量在這一時期也同步減少，2004年減少至563萬人。同樣，伴隨2004年后入學新生數量的趨穩，年來小學階段教師數量也呈現趨穩態勢。小學教師數量仍為563萬人，與2004年持。

　　數據來源：教育部

　　小學在校生數量較1997年下降32%，但教師數量同比僅減少2.8%。從圖表可以看出，小學階段每名教師負擔的學生數量一直呈下降趨勢，1997年生師比為24.2：1，到該數值減少到16.8：1。