就業(yè)管理新規(guī)下月實(shí)施 失業(yè)再創(chuàng)業(yè)將獲多項扶持

　　從一間不到50方米的小教室，到現(xiàn)在300方米的魚飛瑜伽生活館，再到今年計劃中的旗艦店，彭余暉很難想象，自己事業(yè)的發(fā)展要從2011年的《就業(yè)失業(yè)登記證》說起。通過這張證她獲得小額貸款，辦工商執(zhí)照等手續(xù)也是一路綠燈，還有稅費(fèi)減免。

　　1月6日，記者從湖南省人社廳獲悉，修改后的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》將于2月1日開始實(shí)施。更多像彭余暉這樣的創(chuàng)業(yè)者，將享受到更多更好的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　變化一不區(qū)分戶籍

　　享受就業(yè)扶持，不必回原籍登記

　　2009年從中南林業(yè)科技大學(xué)畢業(yè)后，彭余暉開始自主創(chuàng)業(yè)，“沒兩年就遇到了瓶頸，主要是資金和創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備不足”。在長沙市天心區(qū)人社局的幫助下，2011年她申請辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》，并參加了區(qū)人社局組織的“SYB培訓(xùn)”。憑著這張證，她獲得了8萬元的小額擔(dān)保貸款。“當(dāng)時這8萬塊無異于雪中送炭，我們用這筆錢走出去學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，度過了最難的一段時光。”

　　她受惠于已經(jīng)實(shí)施7年的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》，現(xiàn)在，修改后的這一規(guī)定將從下月起實(shí)施。湖南省人社廳就業(yè)處處長姚祖清說，湖南將嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，做好就業(yè)服務(wù)工作，特別是加大鼓勵創(chuàng)業(yè)的力度。

　　《就業(yè)失業(yè)登記證》是有關(guān)人員享受就業(yè)扶持政策的唯一依據(jù)。修改后的規(guī)定帶來的一大變化就是就業(yè)失業(yè)登記不再區(qū)分戶籍了。過去，城鎮(zhèn)戶籍人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員需要到不同的地方辦理登記。比如，在長沙，如果你是省內(nèi)城鎮(zhèn)戶口人員，必須到戶籍所在地辦理就業(yè)失業(yè)登記，如果你是省內(nèi)農(nóng)村戶口或者外省務(wù)工人員，要到居住滿6個月的常住地辦理。新規(guī)實(shí)施后，城鎮(zhèn)常住人員在常住地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)登記就可以了。

　　變化二登記證變身

　　除了手續(xù)綠燈和稅費(fèi)減免，扶持也會升級

　　對于彭余暉來說，《就業(yè)失業(yè)登記證》起到的作用不僅僅是拿到了8萬元的小額擔(dān)保貸款，拿這個證去辦工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等手續(xù)時都是一路綠燈，還享受到了2年的稅費(fèi)減免……

　　《就業(yè)失業(yè)登記證》將變身為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，這是新規(guī)的另一大變化。

　　“名稱的變化只是一個方面，更重要的是體現(xiàn)了扶持創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向。”姚祖清說，今年湖南將以前所未有的力度鼓勵創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)。目前湖南創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的1+3文件正在走行文程序，將從政策、資金、稅收等各個層面扶持創(chuàng)業(yè)。可以預(yù)見，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的含金量會更高。

　　根據(jù)國家人社部要求，更名后的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證