單位未給員工繳失業(yè)保險(xiǎn)，應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?

　　王某2年前入職某酒店做廚師。在買社保時(shí)，酒店給他繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，但未繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。今年1月，酒店與他解除了勞動(dòng)合同。離職后，他向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，但經(jīng)辦人說因?yàn)閱挝晃蠢U納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，他無法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)此，你怎么看?王某的損失是否應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)?

案例解析：

　　我國社會(huì)保險(xiǎn)法第2條規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。因此，失業(yè)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)的一種。該法第44條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。第45條規(guī)定，失業(yè)人員非因本人意愿中斷就業(yè)的，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。該法第86條還規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　據(jù)此，在酒店與王某解除勞動(dòng)合同，非因王某本人意愿的情形下，如果繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，王某是有權(quán)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的。但其單位沒有為他繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，那么這種情況下可否要求單位補(bǔ)繳呢?根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第63條的規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。因此，如職工尚在工作崗位中，單位可以補(bǔ)交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在王某與單位勞動(dòng)合同已經(jīng)解除的情況下，單位給王某補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)已不可能。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第1條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理”，因此酒店除應(yīng)負(fù)行政責(zé)任而外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)王某應(yīng)享受而不能享受的失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)際損失負(fù)責(zé)。