人社部部長尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，均退休年齡不到55歲。經中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。

我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。我國現在60歲以上人口為2.1億，占總人口的比重達到15.5%。

根據預測，2020年我國60歲以上人口將達到19.3%，2050年將達到38.6%，這對我國養老和醫療都會帶來巨大影響。

目前，我國職工養老保險的撫養比是3.04：1，到2020年將下降到2.94：1，2050年將下降到1.3：1。老齡化也會使醫療保險支出面臨更大壓力。

尹蔚民透露，我國企業養老保險待遇水連續11年提高，由2005年的月養老金人均700元，一直到現在人均超過2000元。

尹蔚民介紹，我國目前的退休政策是新中國成立后，50年代初期確定的，當時人口的預期壽命不到50歲。現在建國已經60多年，國情發生了巨大變化，人口的預期壽命已達70多歲。而我國的退休政策沒改，參加企業職工養老保險的退休人員有8000多萬，均退休年齡不到55歲，這顯然是不合理的。

尹蔚民表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進式延遲的。我國現在是世界上退休年齡最早的國家，要考慮多方面因素，制定漸進式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個月。

尹蔚民表示，經過中央批準以后，將向社會公開方案。這會有一個預告期，若干年以后再開始實施，逐步推遲到合理的退休年齡。

延遲退休將實行每年推遲幾個月

尹蔚民認為，過去幾年，我國社保基金的規模在不斷擴大，全國五項社會保險收入合計3.98萬億元，支出合計3.3萬億元，累計結余合計5.23萬億元。

不過，他也表示，我國離人人享有社會保障的目標還有差距，養老保險未全面覆蓋到農民工和靈活就業人員。

在可持續性方面，尹蔚民表示，我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家。“我們現在60歲以上人口為2.1億，占總人口的比重達到15.5%。綜合有關方面預測，到2020年，我們60歲以上的人口將達到19.3%，2050年達到38.6%。”

據他介紹，目前我們職工養老保險的撫養比是3.04：1，那么到2020年就要下降到2.94：1，2050年將下降到1.3：1。

“實行漸進式的延遲退休年齡的政策，這個大家非常關心。”尹蔚民說，我國現在是世界上退休年齡最早的國家，現行退休政策是上世紀50年代初期確定的，當時人口的預期壽命不到50歲。“現在人口的預期壽命70多歲，參加企業職工養老保險的退休人員是8000多萬，均退休年齡不到55歲。”

他表示，延遲退休將實行小步慢走，每年推遲幾個月。經過中央批準以后，向社會公開方案，“會有一個預告期，若干年以后開始實施，逐步推遲到合理的退休年齡。”