市就業局就業再就業工作思路
　　（六）實施統籌城鄉就業，凸顯體系構建成效
　　完善覆蓋城鄉的就業服務體系建設，逐步建成“三級組織機構”、“四級服務網絡”的公就業服務機構格局。推進就業服務功能多元化建設，拓展服務領域，大力發展輸出派遣產業，建立勞動力儲備基地與用工基地的有效連接機制，實行有序輸出，變輸出人員為固定資源，加快勞動力資源向勞動力資本轉變的步伐。
　　三、建設五個項目，狠抓三個創新
　　（七）建設五個項目，改善公就業服務條件
　　一是公實訓基地二期項目建設
　　準確定位，理清思路，審慎而著力地推進公實訓基地二期工程建設。完善一期工程建設硬件條件和運行機制的同時，加快二期工程建設調研、評估、論證，本著成熟一個啟動一個的原則。把××市職業培訓公實訓基地建設成全省一流的區域性公實訓基地。
　　二是川南就業培訓基地項目建設
　　整合培訓資源，面向川南產業發展和人力資源市場需求，在市就業訓練中心建立川南就業培訓基地。探索建立就業培訓基地和公實訓基地的整體功能發揮的機制，探索建立區域培訓基地城市培訓資源享機制。
　　三是就業和培訓標準體系建設項目
　　職業培訓是政府幫助城鄉勞動者就業最根本的措施。要建立以就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓為系統的勞動者終身職業技能培訓體系。率先實現素質就業，爭取加大財政資金對職業培訓的投入力度，完善職業培訓和職業技能鑒定補貼政策，加快建立公實訓基地建設和加強對培訓機構的引導支持相結合，調動各類培訓機構的積極性，形成以市場需求為導向，適應城鄉勞動者多層次需求的培訓制度，開展城鄉"兩后生"的勞動預備制培訓和對企業農民工的崗位技能提升培訓。
　　四是“人創業計劃”項目建設
　　以加強后續服務工作為重點，構建以創業培訓為基礎，將創業扶持政策與創業服務有機結合的工作體系。選擇創業人員，建立創業項目指導機構和專家指導組織，確定創業項目推薦目錄，匹配創業扶持政策。啟動“人創業計劃”，內扶持人創業，促進創業城市建設。
　　五是“能力結構發展計劃”項目建設
　　結合實施統籌城鄉就業“能力結構發展計劃”，積極推動農村人力資源開發項目。重點推動就業培訓發展項目，大力實施轉移培訓工程、推動創業培訓計劃、勞務品牌培訓計劃。
　　（八）狠抓三個創新，提升公就業服務形象
　　一是創新靈活就業管理方式，組建靈活就業人員就業互助會
　　加強基層臺建設，開展對靈活就業人員的管理和服務工作，實行靈活就業人員申報制度。建立社區靈活就業者互助會，通過互助會開展對靈活就業者的管理、培訓、就業互助等相關的就業服務。
　　二是創新創業促進形式，建立創業者協會
　　以現有的創業典型為骨干，建立行業為支撐的創業者協會。對以創業者提供培訓、溝通、政策支持等幫助，挖掘創業成功者幫助有創業意愿的人員開展創業活動。
　　三是創新就業管理手段，建立個人就業與失業代碼
　　以推動就業實名制為基礎，以信息化建設為支撐，對進行失業登記、求職登記、參加培訓、實現就業、進行創業等的區域內城鄉勞動者實行統一的、跨部門同使用的個人就業代碼制度。確保就業與失業管理規范，享受政策無遺漏。，