兩會(huì)關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱點(diǎn)解讀,全國(guó)兩會(huì)關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提案

全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻昨日就兩會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)做出前瞻。他表示，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中將面臨去產(chǎn)能化、去泡沫化、去杠桿化、去污染化的四大陣痛，但也將迎來(lái)六大機(jī)遇，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大引擎。

辜勝阻稱(chēng)，“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新”，表明老路走不通了。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的換擋期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期“三期疊加”時(shí)期，要特別關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的四大“陣痛”，即制造業(yè)“去產(chǎn)能化”、房地產(chǎn)“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環(huán)境“去污染化”。這四大陣痛也決定了我國(guó)正面臨著較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。

辜勝阻認(rèn)為，引領(lǐng)新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為新引擎。“隨著新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮興起，大量企業(yè)‘快生’的同時(shí)，也面臨著生存壓力。”辜勝阻表示，目前初創(chuàng)型企業(yè)融資成本過(guò)高，招人難、留人難問(wèn)題突出，政策環(huán)境迫切需要改善。“一方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持政策難落實(shí)，另一方面，在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)，放權(quán)和政策執(zhí)行的監(jiān)督監(jiān)管不足，改革效果難以充分發(fā)揮。”因此，他認(rèn)為，新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮不能是“曇花一現(xiàn)”，而應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的持久動(dòng)力，使企業(yè)不僅“生出來(lái)”而且“活得好”。

辜勝阻建議，緩解初創(chuàng)型企業(yè)融資難題，需要深化金融體制改革，重構(gòu)多層次的市場(chǎng)體系、多樣化的組織體系、立體化的服務(wù)體系。“大力發(fā)展天使投資，鼓勵(lì)更多富人用閑錢(qián)支持初創(chuàng)企業(yè)，并扶植草根金融發(fā)展，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融。”

其次，政府要加強(qiáng)對(duì)初創(chuàng)企業(yè)公共服務(wù)的供給，提升初創(chuàng)企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，使初創(chuàng)型企業(yè)擺脫用工困難。

第三，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境，進(jìn)一步定向降準(zhǔn)，定向減稅，定向調(diào)控，把“少取多予”的“三農(nóng)”政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來(lái)