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國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，自2017年8月1日起施行。1987年公布施行的《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》同時廢止。

為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》，進一步保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，國務(wù)院制定了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》。條例主要規(guī)定了以下內(nèi)容:

一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動。開展統(tǒng)計調(diào)查活動既要滿足國家宏觀決策對統(tǒng)計資料的需求，又要切實減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔(dān)，提高統(tǒng)計調(diào)查的有效性和質(zhì)量。為兼顧好兩方面的利益，條例從五個方面作了規(guī)定，包括夯實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任，盡可能減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔(dān)，嚴格要求統(tǒng)計調(diào)查項目的制定，明確統(tǒng)計調(diào)查項目審批和備案的程序、條件和時限，以及明確國家統(tǒng)計標準的地位等。

二是加強統(tǒng)計調(diào)查的組織實施。為加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的控制，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，條例對統(tǒng)計調(diào)查的組織實施作了專章規(guī)定，對統(tǒng)計調(diào)查對象的報送義務(wù)和統(tǒng)計調(diào)查組織實施機關(guān)提出了明確要求。

三是明確統(tǒng)計資料公布的主體、權(quán)限及要求。包括:區(qū)分不同統(tǒng)計資料，明確公布主體及權(quán)限；為避免因簡單對比統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生誤解，規(guī)定統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時公布主要統(tǒng)計指標涵義；公布統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，公布前任何單位和個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供，不得利用尚未公布的統(tǒng)計資料謀取不正當(dāng)利益等。

四是強化對統(tǒng)計違法行為的責(zé)任追究。條例列舉了對嚴重統(tǒng)計違法行為失察的具體情形和統(tǒng)計造假行為的典型做法，規(guī)定了嚴格的法律責(zé)任。例如，大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假、弄虛作假，統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正的，對地方人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責(zé)人，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。侵犯統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，或者采用下發(fā)文件、會議布置以及其他方式授意、指使、強令統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他單位、人員編造虛假統(tǒng)計資料的，責(zé)令改正，予以通報；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。