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義務(wù)教育免試就近入學(xué) 新政力克小升初擇校頑疾(三)

更新:2023-09-21 22:21:24 高考升學(xué)網(wǎng)
“之前為了孩子上學(xué)的問(wèn)題,一直很發(fā)愁,這樣隨機(jī)派位更公些,我心里也踏實(shí)了。”這是一個(gè)普通家長(zhǎng)對(duì)義務(wù)教育普惠性的由衷感嘆。

不積跬步,無(wú)以至千里。正是通過(guò)一小步、一小步的現(xiàn)實(shí)推進(jìn),就入學(xué)的政策逐漸落地,消解著長(zhǎng)年盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的教育苦果。

(二)

并存的叫好聲和質(zhì)疑聲印證了就入學(xué)落地的復(fù)雜性和綜合性,各種疑慮的終端指向“公”二字,能否在教育公上取信于民,將成為新政的“阿喀琉斯之踵”。

“即使你的孩子上的是一所優(yōu)質(zhì)小學(xué),也不一定能夠進(jìn)優(yōu)質(zhì)初中,而你的孩子上一所普通小學(xué),卻有可能通過(guò)名額分配等方式升到某一所優(yōu)質(zhì)初中”,“機(jī)會(huì)面前人人等”的改革預(yù)期給“擇校熱”澆了一桶冰水,就連一直被看作利益尋租“釘子戶(hù)”的“共建生”也被斬掉。此次新政破舊立新的決心不可說(shuō)不大,但落地的復(fù)雜性首先在于如何公行事、取信于民。

“誰(shuí)能告訴我,學(xué)校片區(qū)到底怎么劃的?”同一小區(qū)內(nèi)的孩子被分入不同學(xué)校的狀況,讓河南鄭州的劉女士發(fā)出尖銳的疑問(wèn)。

如何合理劃片,考驗(yàn)著教育行政部門(mén)的智慧。哪怕只是最輕微的一縮一擴(kuò),都必須既符合義務(wù)教育法公均衡的法理訴求,又要求解民眾利益關(guān)切的“最大公約數(shù)”。在學(xué)校差距較大的城市片區(qū),強(qiáng)力推進(jìn)劃片就入學(xué),導(dǎo)致一墻之隔或一路之隔“百姓悲喜兩重天”的情況已不在少數(shù)。

將“劃片入學(xué)模式、對(duì)口升學(xué)流程、入學(xué)辦理方式、信息公開(kāi)辦法”拿到陽(yáng)光下曬一曬的強(qiáng)烈呼聲,似乎一開(kāi)始就與家長(zhǎng)們對(duì)新政的期待相伴而行。因?yàn)闆](méi)有了透明、公的改革底色涂抹,“免試”和“就”如同在風(fēng)中飄搖的旌旗,只有鼓與呼,難有落與實(shí)。

就入學(xué)起點(diǎn)是均衡,終點(diǎn)是公。但這條路卻并非坦途。

1986年,就入學(xué)第一次在《義務(wù)教育法》中現(xiàn)身,此后,就入學(xué)每一次的重申都伴隨著行政的鐵腕。行政者用強(qiáng)政嚴(yán)法“犁”去“馬太效應(yīng)”在教育地圖上種下的苦果,但“立竿見(jiàn)影”背后,教育肌理仍然是參差不、峰谷并存。待風(fēng)聲一過(guò),“擇校熱”又卷土重來(lái)。

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