國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》，對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼變化作出了說明。其中，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申請有哪些變化？對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有些什么利好？
　　 變化一
　　 農(nóng)業(yè)大戶也能申項(xiàng)目
　　 不再要求是獨(dú)立法人
　　 新政策規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的扶持范圍，不再受獨(dú)立法人資格條件的限制。
　　 惠農(nóng)補(bǔ)貼申請的門檻進(jìn)一步放寬。例如你沒在工商部門注冊不要緊，只要是在相關(guān)部門登記就行。農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場都可以申請項(xiàng)目，國家對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持會越來越多。
　　 變化二

　　 申請主體
　　 不必“兩年連續(xù)盈利”
　　 對于農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)來說，只要是在工商部門注冊1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營能力，都能夠申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。但以往許多人都反映，準(zhǔn)備材料，還真是件麻煩事。
　　 這次的政策規(guī)定，申報材料中取消“70%以上來自企業(yè)注冊地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。也就是說，申報材料更簡單了，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可騰出更多的精力把項(xiàng)目做精、做扎實(shí)。
　　 變化三
　　 對于財(cái)政資金的投入
　　 農(nóng)民也能持股
　　 這次的政策明確：鼓勵部分財(cái)政資金的投入，由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社，對龍頭企業(yè)持股。
　　 通常來看，國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營都是采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織形式。現(xiàn)在農(nóng)民和企業(yè)是一體的。但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果農(nóng)民能夠在投入資金中持股，就意味著能夠享受分紅。如果企業(yè)經(jīng)營得好，農(nóng)民既有工資、又能分紅，收益肯定比光給企業(yè)打工強(qiáng)多了。
　　 變化四
　　 鼓勵各省
　　 實(shí)行資金“先建后補(bǔ)”
　　 新政策提出，各省可以實(shí)行“先建后補(bǔ)”，項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后先實(shí)施、后報賬，待項(xiàng)目全部完工、經(jīng)縣級財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，再予以報賬。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不用等錢再建設(shè)，申請成功后即可開始項(xiàng)目建設(shè)，只要留好各種票據(jù)，到項(xiàng)目結(jié)算時都給補(bǔ)上。
　　 環(huán)境評估等前期費(fèi)用不能報。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，一般是由各市縣的農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))部門或省級相關(guān)單位具體組織管理和實(shí)施各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳做好監(jiān)督檢查