全國兩會關于一帶一路熱點提案,兩會一帶一路解讀

　　是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。在這樣的時代背景下，代表委員們心中的“兩會關鍵詞”是哪些？本報記者就此采訪了部分代表委員。

　　 “十三五”

　　今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年、“十三五”規劃的開局之年。在采訪中，兩個“開局”被很多代表委員提及。“十三五”規劃建議中強調的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，也是熱議話題。

　　來自安徽的農民工人大代表劉麗，對“共享”這個詞的感觸特別深。她說，必須堅持共享，實現發展的公正義。劉麗在廈門打工多年，親身體會到了城鄉之間、沿海和內地的差距。“比如農村公共設施的不健全。如果突然有什么急病，打‘120’，等救護車到鄉下都不知道啥時候了。”劉麗說。

　　對于全面建成小康社會，全國政協委員、民建寧夏區委主委孫貴寶認為，西北地區任務更加艱巨。他認為，帶動西北地區經濟社會發展的重要增長極，在于城市群的打造、城市化質量的提高以及區域內城市間的互聯互通，這是西北地區全面建成小康社會的關鍵。

　　“攻堅之年”

　　今年是推進結構性改革的攻堅之年。供給側結構性改革是許多代表委員關心的話題。

　　“供給側結構性改革要在適度擴大總需求的同時，擴大有效供給。因此，只要能增加有效需求與有效供給相適應的有效投資，中國經濟的轉型增長就可以精準發力。”全國人大代表、上海市社科院院長王戰認為，歷史上每一次調整發展都具有與“供給側結構性改革”的共同之處，譬如上世紀80年代初的農村改革、90年代初的國有企業改革等，而且每一次調整都會孕育新一輪更大發展。

　　除了結構性改革，扶貧同樣是一場攻堅戰。全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷認為，打贏扶貧攻堅戰，中國有四大優勢：一是戰略優勢。全面建成小康社會已經上升為中央層面的戰略，也成為中國對世界的莊嚴承諾。二是政策優勢。例如，貴州省市縣鄉四級黨委政府都把扶貧作為工作的重中之重，及時出臺針對性政策，將扶貧任務落實到人。三是制度優勢。通過“一對一”地結對子幫扶，可以有效集中社會力量幫助扶貧。四是民心優勢。貧困群眾尋求致富的愿望十分強烈，這將十分有助于其參與到各種扶貧項目與致富產業之中。

　　“一帶一路”

　　“一帶一路”作為國家三大戰略之一，引起了很多代表委員的格外關注。

　　全國政協委員、中國僑聯常委潘慶林是一位有著30年海外生活經歷的歸國華僑。在出國考察時，潘慶林感受到了沿線國家對“一帶一路”倡議的歡迎。“中國企業走出去應當重視華僑的力量。”潘慶林強調，“華僑對于當地的風土人情比較了解，可以協助前往投資的華商更快、更準確地了解當地情況，使海外投資更加順暢，更加有的放矢。”

　　潘慶林認為，實施“一帶一路”不僅要依靠國有企業的力量，也要借助民間力量，將更多的中小企業發動起來投資、創業。同時，也要避免盲目投資，要真正做到互惠互利，共同發展。

　　全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲介紹說，民建中央在調研的基礎上，提出了《關于支持民營企業“走出去”推動“一帶一路”加快發展》的提案，其中建議進一步構建和完善政策扶持體系，創新金融支持政策；同時完善民營企業“走出去”服務臺機制，盡快建立對外信息統計與披露制度，編制規范指導手冊，整合政府公共服務信息和各部門的優惠政策