黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。深化黨的紀律檢查體制改革，從體制機制上解決制約反腐敗向縱深發(fā)展的深層次問題，關(guān)鍵在落實好“兩個責任”。

　　黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責任，這是前提，是基礎(chǔ)。當前，一些地方和單位的黨委，或是“掛帥不出征”，只是每年開個會、講個話;或是只重業(yè)務(wù)不抓黨務(wù)、只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗;有的甚至抱著與己無關(guān)的，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀委。說到底，這都是黨的意識淡薄，主體責任缺失。黨委負主體責任是黨章規(guī)定的職責，是十八屆三中全會決定第36條的重要部署，是紀律檢查體制改革《實施方案》的重點任務(wù)。東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰抓?在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個事關(guān)黨的生死存亡的重大問題上，黨委必須說明白話、干明白事、做明白人，把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上，這是應(yīng)有的政治責任，也是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。

　　強調(diào)黨委負主體責任，不是說紀委監(jiān)督責任就沒有了，恰恰相反，越是強調(diào)黨委的主體責任，越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求。黨章對紀律檢查機關(guān)的地位、職責作了明確規(guī)定。作為黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督專責機關(guān)，紀委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責無旁貸，必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求，明確職責定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實把監(jiān)督責任履行好。既要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常性進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處腐敗問題。當前，特別要重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢頭。

　　落實“兩個責任”，根本在擔當。權(quán)力意味著責任，責任就要擔當。指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。”敢于擔當，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅是潔身自好，而是既要管住自己，還要敢抓敢管，敢于動真碰硬，管住自己的人，種好自己的田。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)對干部身上出現(xiàn)的作風(fēng)問題、腐敗問題不愿提、不愿管，怕得罪人，怕承擔失察、監(jiān)督責任，甚至一些地方窩案串案叢生，有的領(lǐng)導(dǎo)干部連一點反思和愧疚都沒有，連自我批評都沒有，這實際上就是不敢擔當。不擔當是失職，也是一種腐敗，必須要追究責任。責任追究既是手段，也是保障。對于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，問題成堆，不履行職責，出了問題不報告、有了案件不查處的，要嚴肅追究責任。黨委、紀委或其他相關(guān)職能部門都做到守土有責，黨要管黨、從嚴治黨才不會成為紙老虎、稻草人，反腐敗斗爭才有堅實依靠。

　　各級黨委、紀委真正把擔子擔起來、把職責履行好，“兩個責任”共擔并進，以紀律檢查體制的改革帶動治理腐敗的深度變革，必將為反腐敗增加新動力、增添新活力，為堅決遏制腐敗蔓延勢頭提供持續(xù)有效的強力支撐。