黑龍江省牡丹江市已于4月23日正式開始實施單獨二胎政策，具體政策內容和辦證指南請見下表！

4月23日，黑龍江省十二屆人大常委會第十次會議全票通過了《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于修改〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的決定》，修改后的條例自公布之日起實施，這意味著黑龍江省“單獨二孩”政策落地。
一、可以申請單獨二胎的公民
同時具備下列三個條件，可以申請生育第二胎：
（1）雙方或一方為黑龍江省戶籍；
（2）一方為獨生子女；
（3）雙方合計已生育一個子女。
二、可以被認定為“獨生子女”的公民
具備下列三個條件之一的，就可以被認定為“獨生子女”：
（1）本人為父母生養的唯一子女。即：無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養的兄弟姐妹。
（2）本人為父母依法收養的唯一子女。即：被養父母依法收養，且為養父母的唯一子女。
（3）父母依法生育（依法收養）過兩個及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人為父母現存的唯一子女。即：本人為父母現存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
三、申請生育第二胎的部門

符合申請條件的夫妻可以到下列計生工作機構提出再生育申請。
（1）夫妻雙方中只有一方是黑龍江省戶籍的，向黑龍江省戶籍地所在鎮人民政府（街道辦事處）計生辦申請再生育。
（2）夫妻雙方都是黑龍江省戶籍的。其中，①雙方都是農業戶口的，向男方戶籍地所在鎮人民政府（街道辦事處）計生辦申請再生育；②其他戶口性質的，向女方戶籍地所在鎮人民政府（街道辦事處）計生辦申請再生育。
四、辦理單獨二胎申請需提供的材料
（1）居民身份證、結婚證、戶口簿（戶籍證明）復印件與原件；
（2）第一個子女的身份證或戶口簿
（3）經所在單位或村(居)民委員會簽署意見的《再生育審批表》等基礎材料
（4）其他需要提供的材料
具體材料要求，請事先撥打各鎮人民政府（街道辦事處）計生辦政策咨詢電話。